挪用公款 （2016）浙01刑终1056号

被告人金忠根作为国家机关委派到非国有企业中从事公务的人员，与被告人方益群合谋利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用，进行营利活动，谋取个人利益，其行为均已构成挪用公款罪。且情节严重。在共同犯罪中，金忠根起主要作用，系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚；方益群起次要作用，系从犯，且到案后如实供述本案事实，依法予以减轻处罚。关于金忠根及其辩护人针对本案定性及适用法律提出的诉辩意见，审理认为，供销总社系兼具公共管理职能的集体所有制企业，被告人金忠根由中共建德市委提名、决定担任供销总社委员会书记、主任，主持供销总社全面工作并重点负责财务工作，属于刑法第九十三条第二款规定的国家机关委派行为的具体方式，应当“以国家工作人员论”。金忠根伙同方益群，利用职务便利个人决定将本属集体所有的资金挪用给私有公司进行营利活动，从中谋取私利，属于挪用公款归个人使用，符合挪用公款罪的构成要件，依法应当以挪用公款罪定性并科处相应刑罚。金忠根及其辩护人提出不构成挪用公款罪，原判适用法律错误，导致量刑不当的诉辩意见，与法律规定不符，不能成立。金忠根虽然主动向办案机关投案，但并未如实交代本案事实，不能认定为自首，原判

被告人金忠根作为国家机关委派到非国有企业中从事公务的人员，与被告人方益群合谋利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用，进行营利活动，谋取个人利益，其行为均已构成挪用公款罪。且情节严重。在共同犯罪中，金忠根起主要作用，系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚；方益群起次要作用，系从犯，且到案后如实供述本案事实，依法予以减轻处罚。关于金忠根及其辩护人针对本案定性及适用法律提出的诉辩意见，审理认为，供销总社系兼具公共管理职能的集体所有制企业，被告人金忠根由中共建德市委提名、决定担任供销总社委员会书记、主任，主持供销总社全面工作并重点负责财务工作，属于刑法第九十三条第二款规定的国家机关委派行为的具体方

浙江省杭州市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2016）浙01刑终1056号原公诉机关浙江省建德市人民检察院。上诉人（原审被告人）金忠根，男，1954年1月15日出生，汉族，大专文化，原系建德市供销合作总社委员会书记、主任，住建德市。因本案于2015年8月3日被取保候审，2016年8月3日被继续取保候审，同年10月13日被逮捕。现押于建德市看守所。辩护人雷正轰，浙江正允律师事务所律师。辩护人柯和贵，……