（2015）浙杭行赔终字第4号

杭州市萧山区衙前镇人民政府对莫长林户所有的案涉房屋实施强制拆除的行为已被生效判决确认违法，且莫长林等五人就强制拆除行为已先行向赔偿义务机关提出行政赔偿，因杭州市萧山区衙前镇人民政府作出书面赔偿答复后未进行有效送达，故莫长林等五人有权单独提起行政赔偿诉讼。《中华人民共和国国家赔偿法》第二条规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。根据该法条规定，国家赔偿的前提条件必须是具有合法利益。《土地管理法》第六十二条第一款规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第三十六条第三款规定，农村村民经批准易地建造住宅的，原宅基地应当在住宅建成后交还村民委员会或者农村集体经济组织，并由土地行政主管部门注销原宅基地的土地使用权；属于建新拆旧的，地上建筑物应当自行拆除，拒不拆除的，由土地行政主管部门责令限期拆除。而原《浙江省村镇规划建设管理条例》第二十一条第三款规定，根据村镇规划要求，村民异地新建住宅的，除按规定办理规

杭州市萧山区衙前镇人民政府对莫长林户所有的案涉房屋实施强制拆除的行为已被生效判决确认违法，且莫长林等五人就强制拆除行为已先行向赔偿义务机关提出行政赔偿，因杭州市萧山区衙前镇人民政府作出书面赔偿答复后未进行有效送达，故莫长林等五人有权单独提起行政赔偿诉讼。《中华人民共和国国家赔偿法》第二条规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。根据该法条规定，国家赔偿的前提条件必须是具有合法利益。《土地管理法》第六十二条第一款规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标

浙江省杭州市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2015）浙杭行赔终字第4号上诉人（原审原告）莫长林。上诉人（原审原告）莫成贤。上诉人（原审原告）沈梅姑。上诉人（原审原告）潘林娟。上诉人（原审原告）莫晓霞。法定代理人莫长林。五上诉人诉讼代表人莫长林、潘林娟。五上诉人委托代理人蒋晓辉、谢永俊。被上诉人（原审被告）杭州市萧山区衙前镇人民政府。法定代表人俞国燕。委托代理人沈宏敏。委托代理人黄山。上诉……