房屋拆迁管理（拆迁） （2019）苏03行初98号

一、关于原告起诉是否符合法律规定问题。1、依据原告提供的房屋所有权证、被告提供的（2018）苏03行初194号行政裁定书等证据，可以证实原告杨军为夹河街西延棚户区改造项目中征收编号J1-30房屋的被征收人，因张东阁与杨军系夫妻关系应作为涉案房屋的利害关系人。涉案房屋于2019年1月23日被强制拆除后，杨军与张东阁二人有权在法定期限内提起诉讼，为本案适格原告。2、关于泉山区政府是否为本案适格被告问题。首先，依据原告提交的徐泉征字【2016】第1号《房屋征收决定》公告，可以确定泉山区政府为涉案夹河街西延棚户区改造项目的征收人；其次，泉山区政府答辩中主张涉案房屋系征收实施单位和平办事处拆除，但未提供相关的证据予以证实，且和平办事处在庭审中并不认可涉案房屋由其拆除。本案中，泉山区政府作为对外公示的涉案房屋的征收人，系涉案房屋被拆除行为的受益人，对因该房屋被征收、被拆除而发生的法律关系有总体承受的义务，在涉案房屋没有相关行政主体承认拆除的情形下，结合涉案房屋拆除前泉山区政府向原告送达的《履行补偿决定催告书》所载明的义务，本院依法推定泉山区政府为本案适格被告，由其承担涉案房屋被强制拆除的法律责任。

一、关于原告起诉是否符合法律规定问题。1、依据原告提供的房屋所有权证、被告提供的（2018）苏03行初194号行政裁定书等证据，可以证实原告杨军为夹河街西延棚户区改造项目中征收编号J1-30房屋的被征收人，因张东阁与杨军系夫妻关系应作为涉案房屋的利害关系人。涉案房屋于2019年1月23日被强制拆除后，杨军与张东阁二人有权在法定期限内提起诉讼，为本案适格原告。2、关于泉山区政府是否为本案适格被告问题。首先，依据原告提交的徐泉征字【2016】第1号《房屋征收决定》公告，可以确定泉山区政府为涉案夹河街西延棚户区改造项目的征收人；其次，泉山区政府答辩中主张涉案房屋系征收实施单位和平办事处拆除，但未提供

江苏省徐州市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）苏03行初98号原告杨军，女，1965年1月27日生，汉族，住徐州市泉山区。原告张东阁，男，1963年2月9日生，汉族，住徐州市泉山区。被告徐州市泉山区人民政府,住所地徐州市解放南路延长段**。法定代表人李勇，该区区长。出庭应诉负责人徐子宇，该区副区长。委托代理人崔平，该区司法局工作人员。委托代理人葛倩文，该区司法局工作人员。第三人徐州市泉山区……