（2017）豫10行初54号

关于原告高群英向被告鄢陵县人民政府递交《依法履行职责申请书》中请求事项的问题。本案中，原告向鄢陵县人民政府提出申请，请求鄢陵县人民政府查处鄢陵县陈化店镇人民政府违法不履行信息公开职责的行为；查处鄢陵县陈化店镇人民政府不履行宅基地使用的审核职责违法；查处确认鄢陵县陈化店镇人民政府不履行法定职责，没有编制乡（镇）土地利用总体规划违法。原告提出申请的目的，实质上是想启动上、下级政府之间的层级监督管理行为，但此种上、下级政府之间的监督管理行为，对原告高群英的财产、人身等合法权益并不产生实际影响。关于被告鄢陵县人民政府是否履行法定职责的问题。本案中，原告高群英于2017年3月10日提出依法履职申请，被告鄢陵县人民政府在二个月内即2017年5月8日依法已向原告作出了回复。并且原告高群英所申请的内容，在原告提出本次申请前，被告已通过（鄢政复决字[2017]1号）《行政复议决定书》和（鄢政复决字[2017]2号）《行政复议决定书》一一予以回复。因此，被告鄢陵县人民政府并不存在不履行法定职责的情形。综上，综合全案案情，原告起诉理由，无事实及法律依据，不能成立，本院不予采信。据此，依照《中华人民共和国行政

关于原告高群英向被告鄢陵县人民政府递交《依法履行职责申请书》中请求事项的问题。本案中，原告向鄢陵县人民政府提出申请，请求鄢陵县人民政府查处鄢陵县陈化店镇人民政府违法不履行信息公开职责的行为；查处鄢陵县陈化店镇人民政府不履行宅基地使用的审核职责违法；查处确认鄢陵县陈化店镇人民政府不履行法定职责，没有编制乡（镇）土地利用总体规划违法。原告提出申请的目的，实质上是想启动上、下级政府之间的层级监督管理行为，但此种上、下级政府之间的监督管理行为，对原告高群英的财产、人身等合法权益并不产生实际影响。关于被告鄢陵县人民政府是否履行法定职责的问题。本案中，原告高群英于2017年3月10日提出依法履职申请，被告

河南省许昌市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫10行初54号原告高群英，女，1972年4月24日出生，汉族，住河南省鄢陵县。委托代理人张国政，河南先利律师事务所律师。被告鄢陵县人民政府。住所地鄢陵县人民路中段。法定代表人尹二军，该县县长。委托代理人陈杰，鄢陵县人民政府法制办工作人员。委托代理人曹斌,鄢陵县人民政府法制办工作人员。第三人鄢陵县陈化店镇人民政府。住所地鄢陵县陈化店镇镇区。法定……