行政确认 （2019）甘03行终7号之一

本案中，金昌市公安局扣押秦义山财物的行为，系公安机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，不属于行政诉讼受案范围。对秦义山的起诉，依法应予驳回。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（一）项规定，裁定：驳回秦义山的起诉。秦义山不服一审裁定，向本院提起上诉称，一审未经开庭审理即作出驳回起诉的裁定，违反审判程序。生效的刑事判决没有认定被扣押的财物属于赃款赃物，没有判决没收秦义山个人财产，也没有责令秦义山对给各客户所造成的损失退赔，责令随案移送的赃款285223.22元及其他物品折价发还受害人。金昌市公安局不依据合法生效判决退还扣押秦义山个人合法钱物，不是依照刑事诉讼法明确授权实施的行为，在事实上和法律上均不属于刑事诉讼法规定的侦查措施。因此，本案不属于《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款规定的“公安机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为”，本案依法属于行政诉讼的受案范围，一审裁定驳回上诉人的起诉错误，请求二审依法撤销，指令一审法院继续审理本案。金昌市公安局

本案中，金昌市公安局扣押秦义山财物的行为，系公安机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，不属于行政诉讼受案范围。对秦义山的起诉，依法应予驳回。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（一）项规定，裁定：驳回秦义山的起诉。秦义山不服一审裁定，向本院提起上诉称，一审未经开庭审理即作出驳回起诉的裁定，违反审判程序。生效的刑事判决没有认定被扣押的财物属于赃款赃物，没有判决没收秦义山个人财产，也没有责令秦义山对给各客户所造成的损失退赔，责令随案移送的赃款285223.22元及其他物品折价发还受害人。金昌市公安局

甘肃省金昌市中级人民法院行政裁定书{案号}甘肃省金昌市中级人民法院行政裁定书（2019）甘03行终7号之一上诉人（原审原告）：秦义山，男，1972年10月22日出生，汉族，高中文化，金昌市金川区居民。住所：金昌市金川区宝运里17栋1口9号。被上诉人（原审被告）：金昌市公安局。住所：金昌市金川区龙首新区上海路以东，重庆路以南。法定代表人：盛云峰，局长。出庭负责人：朱生念，金昌市公安局党委委员，副局长……