（2016）黑04行终62号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第八条规定，作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告的，以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖。鹤岗市人民政府2016年6月2日作出的行政复议决定书，维持鹤岗市社会医疗保险局收缴王丽敏2016年度医疗保险费的决定。根据上述法律规定，鹤岗市人民政府和鹤岗市社会医疗保险局是共同被告，应以鹤岗市社会医疗保险局来确定级别管辖。故南山区人民法院对本案具有管辖权，一审法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第十五条的规定裁定对王丽敏的起诉不予立案属适用法律错误。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项的规定，裁定如下：撤销南山区人民法院（2016）黑0404行初28号行政裁定；本案由南山区人民法院立案受理。审 判 长 林伟鹤代理审判员 刘延霞代理审判员 刘延鑫二〇一六年八月八日书 记 员 赵永丽
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第八条规定，作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告的，以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖。鹤岗市人民政府2016年6月2日作出的行政复议决定书，维持鹤岗市社会医疗保险局收缴王丽敏2016年度医疗保险费的决定。根据上述法律规定，鹤岗市人民政府和鹤岗市社会医疗保险局是共同被告，应以鹤岗市社会医疗保险局来确定级别管辖。故南山区人民法院对本案
正文（节选）
黑龙江省鹤岗市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）黑04行终62号上诉人王丽敏，女，1968年4月25日出生，汉族。上诉人王丽敏不服南山区人民法院（2016）黑0404行初28号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，审理了本案。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关……