合同纠纷 （2014）连商终字第0095号

东海县政府与江浙民营工业园订立的《协议书》，以及浦南镇政府与江浙民营工业园订立的《委托招商协议书》，皆是各方当事人的真实意思表示，对各方当事人具有法律约束力，在履行合同过程中，新浦开发区管委会依据协议的约定，按时提供土地，江浙民营工业园应当遵守自己的承诺，按时支付土地款，现江浙民营工业园拖欠新浦开发区管委会部分土地款一直没有给付，其行为已违反了双方约定，应当予以给付。新浦开发区管委会主张土地款293.8万元，因一审庭审中新浦开发区管委会认可收取宝田公司30万元，收取微微海产公司45万元，该款项应当予以扣除，尚欠应为219.8万元，对该部分款项，原审法院予以支持。一、关于诉讼主体资格问题。江浙民营工业园辩称新浦开发区管委会作为本案诉讼主体不适格。原审法院认为，行政区划调整，是国家行政行为，其权利和义务也随之转移，不影响合同的效力，江浙民营工业园的该辩解理由不能成立。二、关于新浦开发区管委会是否违约问题。江浙民营工业园辩称，协议书中约定，必须由江浙民营工业园和客商订立招商引资合同，但新浦开发区管委会违反此协议，直接与客商订立，获取高额的土地差价款，给江浙民营工业园造成500万元经济损失，应

东海县政府与江浙民营工业园订立的《协议书》，以及浦南镇政府与江浙民营工业园订立的《委托招商协议书》，皆是各方当事人的真实意思表示，对各方当事人具有法律约束力，在履行合同过程中，新浦开发区管委会依据协议的约定，按时提供土地，江浙民营工业园应当遵守自己的承诺，按时支付土地款，现江浙民营工业园拖欠新浦开发区管委会部分土地款一直没有给付，其行为已违反了双方约定，应当予以给付。新浦开发区管委会主张土地款293.8万元，因一审庭审中新浦开发区管委会认可收取宝田公司30万元，收取微微海产公司45万元，该款项应当予以扣除，尚欠应为219.8万元，对该部分款项，原审法院予以支持。一、关于诉讼主体资格问题。江浙民

江苏省连云港市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）连商终字第0095号上诉人（原审被告）连云港江浙民营工业园投资发展有限公司，住所地江苏省连云港市海州区瀛州南路振兴绿苑商务办公2区5号楼。法定代表人林荣，该公司董事长。委托代理人朱启明，江苏连大律师事务所律师。被上诉人（原审原告）连云港新浦经济开发区管理委员会，住所地江苏省连云港市海州区新浦经济开发区长江路。法定代表人张正文，该管委会主任。委……