（2017）湘01行终529号

”中得出“原告不再是涉案房屋的国有土地使用权人”的结论，既无事实和证据，是在刻意曲解法律。二、《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条第3款中的“国有土地使用权同时收回”，仅仅具有提示性意义，它是在提示行政机关“你征收了房屋，别忘了依法收回土地使用权”。条例第一条明确了条例的适用范围是“为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，保障被征收房屋所有权人的合法权益，制定本条例。”国务院590号令只管房屋征收，它不管收回土地，土地管理法才管收回土地。三、2010年收地决定，因未送达，根本就没有成立过。被上诉人收地以及划拨给他人并为他人颁证的一系列行为，对于上诉人来讲，只能视为一个行政机关侵犯公民权利的事实行为而非行政法律行为。四、本案焦点问题就在于“收地决定是否依法送达行政相对人”。五、房屋征收与土地收回的终极法律效力都是物权的转移，在没有支付对价之前，房屋可能因行政机关的违法强拆而使上诉人的房屋所有权消灭，但对于土地使用权来讲，只要土地没有灭失，上诉人的这一物权就不会消灭。任何未支付对价而强行取得的，只能是盗脏物，而非盗贼取得了物权。上诉人至今为上，没有就房屋征收或土地收回而收到任何行政机关一

”中得出“原告不再是涉案房屋的国有土地使用权人”的结论，既无事实和证据，是在刻意曲解法律。二、《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条第3款中的“国有土地使用权同时收回”，仅仅具有提示性意义，它是在提示行政机关“你征收了房屋，别忘了依法收回土地使用权”。条例第一条明确了条例的适用范围是“为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，保障被征收房屋所有权人的合法权益，制定本条例。”国务院590号令只管房屋征收，它不管收回土地，土地管理法才管收回土地。三、2010年收地决定，因未送达，根本就没有成立过。被上诉人收地以及划拨给他人并为他人颁证的一系列行为，对于上诉人来讲，只能视为一个行政机关侵犯公民权利的事

湖南省长沙市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）湘01行终529号上诉人（原审原告）李某某，男，1953年9月24日出生，汉族，住长沙市开福区。被上诉人（原审被告）长沙市国土资源局。住所地长沙市雨花区劳动东路***号。法定代表人陈晓阳，局长。委托代理人王小芹，系该局土地供应处干部。委托代理人曹湘京，湖南百信律师事务所律师。上诉人李某某诉被上诉人长沙市国土资源局（以下简称市国土局）土地行政管理……