（2016）甘71行初57号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定:“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼”。本案中所涉及房屋的原所有权人杨宗森和妻子丛玉清均健在，起诉人刘冬菊提交的证据不能证明兰州市住房保障和房地产管理局办理该房屋登记的行为与其有利害关系，其诉讼请求缺乏事实根据，不是适格的起诉人。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、第五十一条第二款的规定，裁定如下：对刘冬菊的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省高级人民法院。审判长 张 健审判员 郝伟丽审判员 王献青二〇一六年三月二十三日书记员 陆 静附裁定书中引用的相关法律条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条提起诉讼应当符合
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定:“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼”。本案中所涉及房屋的原所有权人杨宗森和妻子丛玉清均健在，起诉人刘冬菊提交的证据不能证明兰州市住房保障和房地产管理局办理该房屋登记的行为与其有利害关系，其诉讼请求缺乏事实根据，不是适格的起诉人。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、第五十一条第二款的规定，裁定如下：对刘冬菊的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省高级人民法院。审判长
正文（节选）
兰州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2016）甘71行初57号起诉人刘冬菊，女，汉族，住甘肃省武山县。2016年3月14日，本院收到刘冬菊的起诉状，诉称，兰州市住房保障和房地产管理局在2008年办理兰州市城关区力行新村45号5单元1405室房屋登记时，对该房屋原所有人杨宗森（系刘冬菊公公）在2002年办理的单位福利房产权证书和房屋转让合同未尽到审查义务，致使杨宗森、丛玉清（系刘冬菊婆婆）及其四……