（2015）湛中法行终字第40号

根据湛霞机编[2014]2号《关于印发〈湛江市霞山区卫生和计划生育局主要职责内设机构人员编制规定〉的通知》，被告区计卫局具有协调推进医疗保障、医疗服务，制定和实施卫生专业技术人员执业规则和服务规范，承担建立医疗机构医疗服务、医疗质量评价和监督体系的有关工作等职责。该通知没有授予被告对医院的医护和行政人员进行处罚的行政职权，原告黎德华要求被告按照法律的要求对农垦医院违法者进行处罚，不在被告的行政职权的范围内。被告对原告的控告作了书面答复，把了解的情况向原告反映，并转告医院建议原告住院治疗的意见，被告认为原告与就诊医院医务人员的纠纷应按刑事或民事纠纷的途径处理，被告已尽了责任是有依据的，原告若认为农垦医院的医务人员有违法行为应向市计卫局投诉，故对原告认为被告不但不依法处罚违法者，反而千方百计为违法者狡辩开脱的诉求，不予支持。根据最高人民法院《关于执行若干问题的解释》第五十六条第一款第（四）项的规定，判决：驳回原告黎德华的诉讼请求。案件受理费五十元，由原告黎德华负担。上诉人黎德华不服原审判决，向本院提起上诉请求撤销湛江市霞山区人民法院（2014）湛霞法行初字第10号行政判决，发回重审；判令被

根据湛霞机编[2014]2号《关于印发〈湛江市霞山区卫生和计划生育局主要职责内设机构人员编制规定〉的通知》，被告区计卫局具有协调推进医疗保障、医疗服务，制定和实施卫生专业技术人员执业规则和服务规范，承担建立医疗机构医疗服务、医疗质量评价和监督体系的有关工作等职责。该通知没有授予被告对医院的医护和行政人员进行处罚的行政职权，原告黎德华要求被告按照法律的要求对农垦医院违法者进行处罚，不在被告的行政职权的范围内。被告对原告的控告作了书面答复，把了解的情况向原告反映，并转告医院建议原告住院治疗的意见，被告认为原告与就诊医院医务人员的纠纷应按刑事或民事纠纷的途径处理，被告已尽了责任是有依据的，原告若认为

广东省湛江市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）湛中法行终字第40号上诉人（原审原告）：黎德华被上诉人（原审被告）：湛江市霞山区卫生和计划生育局。住所地：湛江市霞山区解放西路**号。法定代表人：冯飘，局长。委托代理人：徐晖，湛江市霞山区卫生和计划生育局干部。委托代理人：何来阳，湛江市霞山区卫生和计划生育局干部。上诉人黎德华与被上诉人湛江市霞山区卫生和计划生育局行政不作为纠纷一案，不服湛江市霞……