（2014）德中行终字第76号

第一，被告所作的答复没有为原告设定新的权利义务，不属于法院受理范围；第二，原告要求被告处理的土地登记行为发生在《中华人民共和国行政诉讼法》实行之前，亦不属于法院受案范围。综上所述，原告所诉不属于法院受理范围，根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条“第一款：有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。第一项：请求事项不属于行政审判权限范围的”之规定，裁定驳回原告王茂春的起诉。上诉人王茂春不服一审法院判决，上诉称：一、原审裁定认定不属于法院受案范围错误。被上诉人作为土地登记机关，对加盖齐河县土地管理局印章的第00206号证书具有作出有效或无效认定的法定职责。被上诉人针对上诉人的申请作出答复，属具体行政行为，该具体行政行为与上诉人有利害关系。“建议由当地相关部门给予认定”有违行政合理性原则，属不履行法定职责，上诉人对此不服提起诉讼，符合《行政诉讼法》第二条、《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第二十条规定，属于法院受理行政诉讼的范围。二、原审裁定对本案具体行政行为的内容认识错误。本案所涉及具体行政行为系

第一，被告所作的答复没有为原告设定新的权利义务，不属于法院受理范围；第二，原告要求被告处理的土地登记行为发生在《中华人民共和国行政诉讼法》实行之前，亦不属于法院受案范围。综上所述，原告所诉不属于法院受理范围，根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条“第一款：有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。第一项：请求事项不属于行政审判权限范围的”之规定，裁定驳回原告王茂春的起诉。上诉人王茂春不服一审法院判决，上诉称：一、原审裁定认定不属于法院受案范围错误。被上诉人作为土地登记机关，对加盖齐河县土地管理局印章的第00206号证书具有作出有效或

山东省德州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）德中行终字第76号上诉人（原审原告）王茂春。委托代理人朱玉华，山东虹日律师事务所律师。被上诉人（原审被告）齐河县国土资源局。法定代表人周长民，局长。委托代理人杨宜广，男。被上诉人（原审第三人）郝秀芝。委托代理人付强，山东君城律师事务所律师。上诉人王茂春诉被上诉人齐河县国土资源局不履行法定职责一案，不服山东省齐河县人民法院（2014）齐行初字第6……