（2015）遵市法行终字第120号
裁判要旨
《采矿许可证》的颁证主体应为遵义市国土资源局，遂裁定对贵福石材公司的起诉不予受理。原告遂向本院提起诉讼，请求依法判令遵义市国土资源局为其颁发《采矿许可证》。另查明：《正安县国土资源局2010年第三期（饰面石灰岩）矿山采矿权挂牌出让公告》中说明，正安县国土资源局受遵义市国土资源局的委托组织实施采矿权挂牌出让工作。原审法院认为：依据《贵州省矿产资源管理条例》第十六条第二款“开采国务院和省人民政府国土资源行政主管部门审批发证以外的矿产资源储量规模为小型和零星的矿产资源，由矿产资源所在地的州（市）人民政府、地区行署国土资源行政主管部门审批登记，并颁发采矿许可证。”之规定，被告遵义市国土资源局具有对本辖区内矿产资源储量规模为小型和零星的矿产资源进行审批登记，并颁发采矿许可证的主体资格和法定职权。人民法院审理行政不作为案件，是依据《中华人民共和国行政诉讼法》第十一条第一款第（四）、（五）、（六）项的规定，审查其合法性的条件标准是四个方面：一、原告是否具备作为申请人申请行政机关作为的资格；二、原告是否具备要求行政机关作为的法定条件；三、被告是否全面地、正当的履行了职责和义务；四、被告是否具备法定的或
摘要
《采矿许可证》的颁证主体应为遵义市国土资源局，遂裁定对贵福石材公司的起诉不予受理。原告遂向本院提起诉讼，请求依法判令遵义市国土资源局为其颁发《采矿许可证》。另查明：《正安县国土资源局2010年第三期（饰面石灰岩）矿山采矿权挂牌出让公告》中说明，正安县国土资源局受遵义市国土资源局的委托组织实施采矿权挂牌出让工作。原审法院认为：依据《贵州省矿产资源管理条例》第十六条第二款“开采国务院和省人民政府国土资源行政主管部门审批发证以外的矿产资源储量规模为小型和零星的矿产资源，由矿产资源所在地的州（市）人民政府、地区行署国土资源行政主管部门审批登记，并颁发采矿许可证。”之规定，被告遵义市国土资源局具有对本辖
正文（节选）
贵州省遵义市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）遵市法行终字第120号上诉人（原审原告）正安县贵福石材开发有限责任公司。住所地：正安县西门开发区**号楼。法定代表人喻守剑，该公司总经理。委托代理人朱江超，贵州道在律师事务所律师。被上诉人（原审被告）遵义市国土资源局。住所地：汇川区广州路。法定代表人路斌，该局局长。委托代理人郑传松，正安县国土资源局副局长。委托代理人秦榛，遵义市国土资源局法规科……