行贿罪 （2017）粤1324刑初6号

本院认为，周洋受广东省国土资源测绘院委派担任龙门办事处主任，张惠宽是广东省国土资源测绘院聘用人员，属于受国家机关委托、聘用从事公务活动的人员。周洋、张惠宽具备国家工作人员的主体资格。廖伟红伙同张惠宽、周洋等人，经共同合谋后，分工合作，利用张惠宽的职务便利，共同为被告人黎锦锋违规办理地籍调查、打印（发放）农村宅基地《集体土地使用证》，为他人谋取非法利益，并从中收取好处费，然后共同分赃。廖伟红虽然不具有办理土地测绘、地籍调查和发放农村宅基地《集体土地使用证》的职权，但其与张惠宽、周洋等人相互勾结、伙同受贿，构成受贿罪共犯。被告人黎锦锋为谋取不正当利益，给予廖伟红等人16万元，其行为构成行贿罪。公诉机关指控被告人黎锦锋犯行贿罪的事实清楚、证据确实充分，本院予以支持。被告人黎锦锋提出辩解意见认为，其是将办证的钱给了廖伟红，让廖伟红帮忙办证，廖伟红不是国家机关工作人员，不知道其行为是否构成行贿罪。经查，被告人黎锦锋明知自己是违规办证而给予廖伟红钱财，廖伟红构成受贿罪的共犯，故被告人黎锦锋的行为构成行贿罪。被告人黎锦锋的行贿行为发生在《刑法修正案（九）》以前，按当时刑法规定一般情节的行贿犯罪，处五

经审理查明，被告人黎锦锋原户籍地在龙门县ＸＸ镇ＸＸＸＸＸＸ村小组，于2005年7月迁入ＸＸ镇ＸＸ村ＸＸ小组ＸＸ号。2014年，被告人黎锦锋在ＸＸＸＸＸＸ村小组租用约1000多平方米土地用于开发建设。2015年上半年，被告人黎锦锋得知廖伟红（另案处理）能帮助办理宅基地使用证，在明知租用的土地不符合办理宅基地使用证的情况下，为达到办证目的，经与廖伟红商定，办理每一本宅基地使用证，收取人民币4万元的办证费。后被告人黎锦锋先支付定金人民币2万元给廖伟红。期间，被告人黎锦锋朋友卢某想办证，黎锦锋与廖伟红商量，每本证收取卢某人民币5万元的办证费（其中每本给回黎锦锋人民币1万元作为介绍费）。后廖伟红找到广东省国土资源测绘院派驻到龙门办事处的测绘员张惠宽（另案处理）进行办证，两人商量办理一本证给张惠宽人民币2万元的办证费。后张惠宽为被告人黎锦锋等人非法办理了宅基地使用证4本，为卢某非法办理了宅基地使用证5本。同年6月的一天晚上，张惠宽、廖伟红带被告人黎锦锋及卢某、张某1等人到龙门县国土资源局打证系统查询宅基地使用证真伪，被告人黎锦锋等人查证系统确有其名单后，在廖伟红的车上，被告人黎锦锋扣除办证前的2万

黎锦锋行贿一审刑事判决书广东省龙门县人民法院刑事判决书（2017）粤1324刑初6号：龙门县人民检察院以龙检刑诉［2016］202号起诉书指控被告人黎锦锋犯行贿罪一案，于2017年1月4日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。期间，建议公诉机关补充侦查两次。龙门县人民检察院指派检察员林光出庭支持公诉，被告人黎锦锋到庭参加诉讼。现已审理终结龙门县人民检察院指控：被告人黎锦锋……