（2016）湘05行终215号

本案争议的焦点是邵阳市规划局作出的邵（规）祥控罚字（2015）第002号《行政处罚决定书》是否合法，原审判决驳回上诉人的诉讼请求是否正确。曾立成在未取得建设工程规划许可证的情况下进行房屋建设，不符合《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定。邵阳市规划局作为城乡规划主管部门，有对违法建设依法查处的行政管理职能，其在例行检查中发现曾立成的违法建设后，经过立案、调查、现场勘验，并下达了《询问调查通知书》、《责令限期整改通知书》、《行政处罚事先告知书》，也告知了陈述、申辩及听证的权利。邵阳市规划局根据认定的事实，适用《中华人民共和国城乡规划法》，对曾立成作出的违法建设限期拆除的处罚决定，认定事实清楚，程序合法，适用法律法规正确。原审判决驳回曾立成的诉讼请求并无不当。曾立成提出的上诉主张没有事实依据予以证实，其上诉理由不能成立。故对其上诉请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审诉讼费50元，由上诉人曾立成承担。本判决为终审判决。审　判　长　　段嫦娥审　判　员　　尹东初代理审判员　　黄先智二〇一六年十二月十五日代理书

本案争议的焦点是邵阳市规划局作出的邵（规）祥控罚字（2015）第002号《行政处罚决定书》是否合法，原审判决驳回上诉人的诉讼请求是否正确。曾立成在未取得建设工程规划许可证的情况下进行房屋建设，不符合《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定。邵阳市规划局作为城乡规划主管部门，有对违法建设依法查处的行政管理职能，其在例行检查中发现曾立成的违法建设后，经过立案、调查、现场勘验，并下达了《询问调查通知书》、《责令限期整改通知书》、《行政处罚事先告知书》，也告知了陈述、申辩及听证的权利。邵阳市规划局根据认定的事实，适用《中华人民共和国城乡规划法》，对曾立成作出的违法建设限期拆除的处罚决定，认定事实清楚，程

湖南省邵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘05行终215号上诉人（原审原告）曾立成，男，1946年6月13日出生，住邵阳市大祥区。被上诉人（原审被告）邵阳市规划局，住所地邵阳市北塔区江北蔡锷路，组织机构代码44575463-0。法定代表人金晚球，该局局长。委托代理人杨江远，邵阳市规划局大祥分局工作人员。委托代理人曾佳，湖南振威律师事务所律师。上诉人曾立成因与被上诉人邵阳市规划局规划行……