（2014）盐行终字第0071号

国办发（2011）31号《国务院关于进一步加强乡村医生队伍建设的指导意见》规定“完善乡村医生补偿和养老政策。村卫生室实施基本药物制度后，为保证在村卫生室执业的乡村医生合理收入不降低，各地要综合考虑基本医疗和公共卫生服务补偿情况，采取专项补助的方式对在村卫生室执业的乡村医生给予定额补偿。”根据该政策，基本药物补助发放对象应是在村卫生室执业的乡村医生。国办发（2011）31号《国务院关于进一步加强乡村医生队伍建设的指导意见》规定“完善乡村医生补偿和养老政策。……具体补偿政策由各省（区、市）政府结合实际制定。”苏政办发（2011）115号《省政府办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》规定“实施乡村医生定额补偿。……定额补偿标准按照服务人口数量或核定后的乡村医生人数制定，补助水平与当地村干部的补助水平相衔接，具体由各省辖市人民政府结合实际制定。”盐政办发（2011）132号《关于进一步加强乡村医生队伍建设实施细则》规定“实施乡村医生定额补偿。……定额补偿标准按照服务人口数量或核定后的乡村医生人数制定，

国办发（2011）31号《国务院关于进一步加强乡村医生队伍建设的指导意见》规定“完善乡村医生补偿和养老政策。村卫生室实施基本药物制度后，为保证在村卫生室执业的乡村医生合理收入不降低，各地要综合考虑基本医疗和公共卫生服务补偿情况，采取专项补助的方式对在村卫生室执业的乡村医生给予定额补偿。”根据该政策，基本药物补助发放对象应是在村卫生室执业的乡村医生。国办发（2011）31号《国务院关于进一步加强乡村医生队伍建设的指导意见》规定“完善乡村医生补偿和养老政策。……具体补偿政策由各省（区、市）政府结合实际制定。”苏政办发（2011）115号《省政府办公厅关于进一步加强乡村医

江苏省盐城市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）盐行终字第0071号上诉人（原审原告）张兆元。委托代理人张海娣（系上诉人张兆元之女）。委托代理人陈洪干，江苏瑞信律师事务所律师。被上诉人（原审被告）滨海县卫生局。法定代表人葛长宇，该局局长。委托代理人蒋佳海，滨海县卫生局科长。委托代理人吴广海，滨海县坎北法律服务所法律工作者。上诉人张兆元因诉被上诉人滨海县卫生局不履行法定职责一案，不服滨海县人民……