（2017）京03行终418号

公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合起诉条件，不符合起诉条件的，法院应当裁定不予受理，已经受理的，裁定驳回起诉。本案中，因刘亚茹属于京建通拆许字[2009]118号《拆迁许可证》的拆迁范围内，且刘亚茹已与通房开公司签订《北京市通州区旧城改造房屋拆迁补偿（安置）协议》，因此刘亚茹与119号《许可证》不具有法律上的利害关系，其不具有提起本案行政诉讼的原告主体资格，依法应当裁定驳回其起诉。综上，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十九条之规定，裁定驳回刘亚茹的起诉。上诉人刘亚茹不服一审裁定，上诉至本院。刘亚茹主张其与119号《许可证》存在利害关系，通州住建委违法作出119号《许可证》，应予撤销。故请求二审法院撤销一审裁定并指令一审法院继续审理本案。本院认为，最高人民法院《关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（八）项规定，行政行为对公民、法人或者其他组织的合法权益明显不产生实际影响的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，刘亚茹并非119号《许可证》拆迁范围内的被拆迁人，且其已就拆迁事宜与通房开公司签订

公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合起诉条件，不符合起诉条件的，法院应当裁定不予受理，已经受理的，裁定驳回起诉。本案中，因刘亚茹属于京建通拆许字[2009]118号《拆迁许可证》的拆迁范围内，且刘亚茹已与通房开公司签订《北京市通州区旧城改造房屋拆迁补偿（安置）协议》，因此刘亚茹与119号《许可证》不具有法律上的利害关系，其不具有提起本案行政诉讼的原告主体资格，依法应当裁定驳回其起诉。综上，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十九条之规定，裁定驳回刘亚茹的起诉。上诉人刘亚茹不服一审裁定，上诉至本院。刘亚茹主

北京市第三中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)京03行终418号上诉人（一审原告）刘亚茹，女，1963年10月20日出生，住北京市通州区。被上诉人（一审被告）北京市通州区住房和城乡建设委员会，住所地北京市通州区车站路49号。法定代表人孙奎亮，主任。委托代理人张建华，男，北京市通州区住房和城乡建设委员会干部。委托代理人赵峰杰，男，北京市通州区住房和城乡建设委员会干部。被上诉人（一审第三人）北京……