（2014）浙杭行终字第417号

根据《治安管理处罚法》第七条第二款规定，治安案件的管辖由国务院公安部门规定。《公安机关办理行政案件程序规定》（公安部令第125号）第九条规定，行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。西湖公安分局是徐金海居住地公安机关，对本案所涉行政案件具有管辖权。西湖公安分局提供的证据能够相互印证，证明徐金海实施了扰乱公共场所秩序的行为，且情节较重。西湖公安分局依据《治安管理处罚法》第二十条第（四）项、第二十三条第一款第（二）项之规定，作出杭公（西）行罚决字（2014）第690号行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律正确。从在案证看，西湖公安分局依法履行了受案、传唤、询问、调查、告知陈述、申辩权利及处罚的事实、理由和依据等程序，程序并无不当。综上，徐金海的诉讼请求缺乏事实和法律依据，不予支持。据此，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决驳回徐金海的诉讼请求。案件受理费人民币50元，由徐金海负担。宣判后，徐金海不服，向本院上诉称

根据《治安管理处罚法》第七条第二款规定，治安案件的管辖由国务院公安部门规定。《公安机关办理行政案件程序规定》（公安部令第125号）第九条规定，行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。西湖公安分局是徐金海居住地公安机关，对本案所涉行政案件具有管辖权。西湖公安分局提供的证据能够相互印证，证明徐金海实施了扰乱公共场所秩序的行为，且情节较重。西湖公安分局依据《治安管理处罚法》第二十条第（四）项、第二十三条第一款第（二）项之规定，作出杭公（西）行罚决字（2014）第690号行政处罚决定，认

浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）浙杭行终字第417号上诉人（原审原告）徐金海。被上诉人（原审被告）杭州市公安局西湖区分局，住所地杭州市西湖区浙大路35号。法定代表人赵骏。委托代理人章玮、徐燊。上诉人徐金海为与杭州市公安局西湖区分局（以下简称西湖公安分局）治安行政处罚一案，不服杭州市西湖区人民法院（2014）杭西行初字第100号行政判决，向本院提起上诉。本院于2014年11月1……