（2017）晋03行初549号

原告田巧英丈夫张志文系和平市××楼底商16、17号商铺的合法所有权人，张志文2016年去世后，其他继承人张志文的母亲任变花、张志文和田巧英的女儿张蕾、张晓静在诉讼中均出具书面声明全权委托田巧英代理诉讼事宜。故田巧英有权利提起本案诉讼。本案中，二被告均否认其实施了强制拆除行为，但原告提供了照片及视频资料证实是被告组织了强制拆除的行为。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条第一款规定：”实施房屋征收应当先补偿、后搬迁”。第二十八条第一款规定：”被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行”。根据上述规定，对国有土地上房屋的征收，必须遵循先补偿、后搬迁的原则，且作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当依法申请人民法院强制执行，无权自行组织对被征收的房屋实施强制拆除。本案中，被告太原市迎泽区人民政府作为国有土地上房屋的征收与补偿主体，被告太原市迎泽区文庙街道办事处作为征收与补偿的实施主体，在未与原告田巧英签订补偿协议，即没有征得原告同意，又未依法申请人民法院强制执行的情况下，自行组织拆

原告田巧英丈夫张志文系和平市××楼底商16、17号商铺的合法所有权人，张志文2016年去世后，其他继承人张志文的母亲任变花、张志文和田巧英的女儿张蕾、张晓静在诉讼中均出具书面声明全权委托田巧英代理诉讼事宜。故田巧英有权利提起本案诉讼。本案中，二被告均否认其实施了强制拆除行为，但原告提供了照片及视频资料证实是被告组织了强制拆除的行为。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条第一款规定：”实施房屋征收应当先补偿、后搬迁”。第二十八条第一款规定：”被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行

山西省阳泉市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）晋03行初549号原告田巧英，女，1955年8月1日出生，汉族，住山西省太原市。委托代理人张曙东，上海君康律师事务所律师。被告太原市迎泽区人民政府，住所地太原市云路街15号。法定代表人李慧，职务区长。委托代理人杨栋，该政府法制办工作人员。委托代理人曹飞跃，山西臻兴律师事务所律师。被告太原市迎泽区文庙街道办事处，住所地山西省太原市文庙街道文庙巷*……