（2017）渝01刑终86号

上诉人李平身为国家机关工作人员，在未按规定实地核查的情况下，作出虚假调查报告，使不符合退税条件的企业骗取了国家退还的增值税，造成恶劣影响，致使国家利益遭受重大损失，其行为已构成滥用职权罪；李平身为国家工作人员，利用职务之便，向他人索贿1万元，另非法收受他人贿赂4万元，数额较大，其行为已构成受贿罪。上诉人李平一人犯数罪，依法应数罪并罚。上诉人李平向他人索取贿赂，依法应从重处罚；犯罪后主动投案，如实供述其受贿犯罪事实，系自首，并主动退出全部赃款，对受贿罪应依法从轻处罚。关于上诉人李平提出其并无实地核查福利企业的职责，故不构成滥用职权罪的上诉理由，经查，上诉人李平的供述及多名证人证言，与相关文件规定印证，证实李平作为税务专管员，在审核完福利企业报送的书面资料后，还要作为调查员到实地进行核查，再根据实地核查结果形成书面的调查报告，在退税审批表上签署意见。上诉人李平在收到玄钰公司报送的退税资料后，未进行实地核查便作出了虚假的调查报告，并在审批表上签署“经实地核查，情况属实，该纳税人符合退税条件，同意退还”等字样。上诉人李平违反相关文件规定的方式处理公务，作出虚假调查报告，造成恶劣影响，其行为已构

上诉人李平身为国家机关工作人员，在未按规定实地核查的情况下，作出虚假调查报告，使不符合退税条件的企业骗取了国家退还的增值税，造成恶劣影响，致使国家利益遭受重大损失，其行为已构成滥用职权罪；李平身为国家工作人员，利用职务之便，向他人索贿1万元，另非法收受他人贿赂4万元，数额较大，其行为已构成受贿罪。上诉人李平一人犯数罪，依法应数罪并罚。上诉人李平向他人索取贿赂，依法应从重处罚；犯罪后主动投案，如实供述其受贿犯罪事实，系自首，并主动退出全部赃款，对受贿罪应依法从轻处罚。关于上诉人李平提出其并无实地核查福利企业的职责，故不构成滥用职权罪的上诉理由，经查，上诉人李平的供述及多名证人证言，与相关文件规定

重庆市第一中级人民法院刑 事 裁 定 书（2017）渝01刑终86号原公诉机关重庆市长寿区人民检察院。上诉人（原审被告人）李平，男，1966年11月10日出生于重庆市长寿区，汉族，大学文化，原系重庆市长寿区国税局稽查局检查科主任科员。住重庆市长寿区。2015年4月22日被拘传到案，次日因涉嫌犯滥用职权罪被刑事拘留，同年4月30日被取保候审，2016年11月8日被逮捕。现羁押于重庆市长寿区看守所。重……