（2018）鲁08行终27号
裁判要旨
山东省人民政府于2014年4月30日对本案争议土地作出鲁政土字﹝2014﹞427号建设用地批件，金乡县2014年度第5批次建设用地勘测定界图中有金乡街道北当社区居民委员会行政章三处，证实该片土地已经被政府征收，争议土地由集体所有土地变为国有土地，原金乡镇北当村二组就失去了对争议土地的承包经营使用权。原告于2016年10月19日通过EMS快递向被告邮寄送达了非法占地查处申请书，请求履行法定职责，对涉案违法项目的违法占地立案查处。原告杨继建、刘保全陈述争议土地的性质不属实，原告作为本案诉讼主体不适格，原告起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定。依据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回杨继建、刘保全的起诉。上诉人杨继建、刘保全上诉称，一审认定事实不清，证据采纳错误，适用法律错误。一审裁定依据山东省人民政府作出的鲁政土字﹝2014﹞427号建设用地批件，认定涉案土地已经被征收，从而否定上诉人的诉讼主体资格是错误的。对于鲁政土字﹝2014﹞427号建设用地批件，上诉人已经申请行政复议，并经山东省人民政府作出复议决定，认定上诉人的涉案土地并不在
摘要
杨继建、刘保全资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政裁定书
正文（节选）
山东省济宁市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）鲁08行终27号上诉人（原审原告）杨继建,男,汉族,1968年5月12日出生,住山东省金乡县。上诉人(原审原告)刘保全，男，汉族，1982年4月10日出生，住山东省金乡县。二上诉人共同委托代理人逮见涛，山东鲁泉律师事务所律师。二上诉人共同委托代理人胡美萍，山东鲁泉律师事务所律师。被上诉人（原审被告）金乡县国土资源局。住所地：金乡县文峰路**号。……