（2014）周行终字第101号

《确定土地所有权和使用权的若干规定》第十六条规定，1962年9月《六十条》公布以前，全民所有制单位，城市集体所有制单位和集体所有制的华侨农场使用的原农民集体所有的土地（含合作化之前的个人土地），迄今没有退给农民集体的，属于国家所有。本案中，上诉人一审中提供的“五二农场初建马王中队借地定边契约”能够证实1957年之前上诉人对1331亩土地具有所有权，但一审第三人河南省周口监狱自1957年组建马王分监区时使用争议宗地至今，已连续使用五十多年。根据上述规定，诉争宗地已属于国家所有，不再属于上诉人集体所有，因此，被上诉人2004年3月6日为审第三人颁发周口市国用（2004）第14号国有土地使用证的行为并没有侵犯三上诉人的合法权益，一审判决驳回三上诉人的诉讼请求并无不当，依法应予维持。综上，一审判决认定事实清楚、程序合法、适用法律正确，上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审诉讼费50元由上诉人西华县华营镇陈店行政村村民委员会、西华县西华营镇孙董行政村村民委员会、西华县西华营镇李九行政村村民委员会负担。

《确定土地所有权和使用权的若干规定》第十六条规定，1962年9月《六十条》公布以前，全民所有制单位，城市集体所有制单位和集体所有制的华侨农场使用的原农民集体所有的土地（含合作化之前的个人土地），迄今没有退给农民集体的，属于国家所有。本案中，上诉人一审中提供的“五二农场初建马王中队借地定边契约”能够证实1957年之前上诉人对1331亩土地具有所有权，但一审第三人河南省周口监狱自1957年组建马王分监区时使用争议宗地至今，已连续使用五十多年。根据上述规定，诉争宗地已属于国家所有，不再属于上诉人集体所有，因此，被上诉人2004年3月6日为审第三人颁发周口市国用（2004）第14号国有土地使用证的行为

周口市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）周行终字第101号上诉人（一审原告）西华县西华营镇陈店行政村村民委员会。法定代表人陈存玉，该行政村村民委员会主任。上诉人（一审原告）西华县西华营镇孙董行政村村民委员会。法定代表人张文林，该行政村村民委员会主任。上诉人（一审原告）西华县西华营镇李九行政村村民委员会。法定代表人王振锋，该行政村村民委员会主任。三上诉人共同委托代理人郭士明，西华县西华营镇中……