行政确认 （2019）鲁13行终418号

根据郯城街道办事处坡里村村民委员会开具的证明，能够证明尹洪伟在该村拥有两处房屋的事实。争议的焦点在于，一，尹洪伟的房屋拆除主体是否为郯城街道办事处？二，被诉拆除行为是否合法？关于焦点一，根据尹洪伟提供的视频、录音证据，能够证实涉案房屋拆迁及处理的过程，郯城街道办事处的工作人员均参与其中。同时，尹洪伟与副镇长邢洪洋的谈话录音中，邢洪洋提出对尹洪伟的损失进行补偿，并认可郯城街道办事处安排其指挥拆除房屋的事实。结合以上证据，能够认定尹洪伟房屋的拆除主体为郯城街道办事处。郯城街道办事处主张涉案房屋的拆除主体为坡里村村民委员会，该村委会曾召开村民代表会议和全体党员会议，表决同意拆除尹洪伟的房屋，均未提供相关证据予以证实，对其上述抗辩理由不予采信。关于焦点二，尹洪伟被拆迁房屋项下的土地性质为集体土地，对集体土地进行征收，应当根据《中华人民共和国土地管理法》及相关法律法规规定的程序进行。郯城街道办事处未在法定期限内提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，应视为没有相应证据，其对涉案房屋的强制拆除行为违反了法定程序，应依法撤销，因该行为已经实施结束，不具有可撤销内容，故尹洪伟请求确认郯城街道办事处

根据郯城街道办事处坡里村村民委员会开具的证明，能够证明尹洪伟在该村拥有两处房屋的事实。争议的焦点在于，一，尹洪伟的房屋拆除主体是否为郯城街道办事处？二，被诉拆除行为是否合法？关于焦点一，根据尹洪伟提供的视频、录音证据，能够证实涉案房屋拆迁及处理的过程，郯城街道办事处的工作人员均参与其中。同时，尹洪伟与副镇长邢洪洋的谈话录音中，邢洪洋提出对尹洪伟的损失进行补偿，并认可郯城街道办事处安排其指挥拆除房屋的事实。结合以上证据，能够认定尹洪伟房屋的拆除主体为郯城街道办事处。郯城街道办事处主张涉案房屋的拆除主体为坡里村村民委员会，该村委会曾召开村民代表会议和全体党员会议，表决同意拆除尹洪伟的房屋，均未提供

山东省临沂市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）鲁13行终418号 上诉人(原审被告)郯城县人民政府郯城街道办事处，住所地郯城县北环路51号。 法定代表人李学伟，主任。 委托代理人杜玉林，郯城县人民政府郯城街道办事处工作人员。 被上诉人（原审原告）尹洪伟，男，1974年11月16日出生，汉族，住郯城县。 上诉人郯城县人民政府郯城街道办事处因与被上诉人尹洪伟行政确认一案，不服临沂市罗庄区人……