（2016）辽10行终138号

根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人或者其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。对于在拟征土地上抢栽抢种抢建的行为，国土资源部国土资发【2004】238号《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》中规定，凡在拟征土地上抢栽抢种抢建的地上附着物和青苗，征地时一律不予补偿。本案中，原告在通告告知严禁抢栽抢种后，仍在拟征土地上栽种葡萄苗，意图得到较多补偿的行为属于抢栽抢种行为，其因抢栽抢种行为造成的损失不属合法权益，不受法律保护。为制止征地过程中出现的抢栽抢种行为，灯塔市人民政府发布了通告，责成被告对抢栽抢种行为进行强制清理，被告在对原告抢栽抢种的葡萄苗进行强制清理行为中，其清理的方式、程序、内容以及对清理后苗木的保全等方面存在一定的问题和瑕疵，但因原告系抢栽抢种行为，并不具有合法的权益，故原告要求确认被告执法行为违法并请求行政赔偿的诉讼请求本院不予支持，其诉讼请求应予驳回。依照《中华人民共和国国家赔偿法》第五条（二）项、《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告尚尔君要求确认被

根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人或者其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。对于在拟征土地上抢栽抢种抢建的行为，国土资源部国土资发【2004】238号《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》中规定，凡在拟征土地上抢栽抢种抢建的地上附着物和青苗，征地时一律不予补偿。本案中，原告在通告告知严禁抢栽抢种后，仍在拟征土地上栽种葡萄苗，意图得到较多补偿的行为属于抢栽抢种行为，其因抢栽抢种行为造成的损失不属合法权益，不受法律保护。为制止征地过程中出现的抢栽抢种行为，灯塔市人民政府发布了通告，责成被告对抢

辽宁省辽阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）辽10行终138号上诉人（原审原告）尚尔君。委托代理人尚胜武，系上诉人儿子。委托代理人王雅华，辽宁辽正律师事务所律师。被上诉人（原审被告）灯塔市城镇管理综合行政执法局。法定代表人白广生，职务：局长。委托代理人吴文芳，灯塔市城镇管理综合行政执法局法制科科长。委托代理人李祥伟，灯塔市城镇管理综合行政执法局指导员。上诉人尚尔君不服被上诉人灯塔市城市管……