（2017）鄂13行终40号

被告系拥有相关行政执法权的事业单位，城乡规划区内相关违法行为均系其执法对象，但被告在本案中的执法行为，缺乏相应的合法程序，在既未立案，又未作出相应的行政处罚决定书和催告书的情况下，对原告所建的牛棚进行强行拆除的行政行为程序违法，被告方工作人员在履职过程中对原告造成了身体上的伤害，依法应予赔偿；原告所述其财产损失,因缺乏相应证据证明，不予支持。鉴于原告所建牛棚系未取得相应建筑许可，且地点位于随州××河高新技术产业园区段综合整治工程，随州市淅河片污水处理厂网一体化项目用地范围，该行政行为的撤销会严重损害国家利益和社会公共利益，故依法不予撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第一款第（一）项和《中华人民共和国赔偿法》第三条第一款第（五）项、第九条之规定，判决：一、被告随州市城市管理综合执法局强制拆除原告魏东旭所有的牛棚的行政行为程序违法，但不撤销该行政行为；二、被告随州市城市管理综合执法局赔偿原告魏东旭医疗费4962.32元，鉴定费350元；于本判决生效后的十日内支付（原告方凭医疗费单据与被告方结算）；三、驳回原告魏东旭的其他诉讼请求。案件受理费50元，由被告负担。上诉人魏东旭上诉

被告系拥有相关行政执法权的事业单位，城乡规划区内相关违法行为均系其执法对象，但被告在本案中的执法行为，缺乏相应的合法程序，在既未立案，又未作出相应的行政处罚决定书和催告书的情况下，对原告所建的牛棚进行强行拆除的行政行为程序违法，被告方工作人员在履职过程中对原告造成了身体上的伤害，依法应予赔偿；原告所述其财产损失,因缺乏相应证据证明，不予支持。鉴于原告所建牛棚系未取得相应建筑许可，且地点位于随州××河高新技术产业园区段综合整治工程，随州市淅河片污水处理厂网一体化项目用地范围，该行政行为的撤销会严重损害国家利益和社会公共利益，故依法不予撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第一款第（一）

湖北省随州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鄂13行终40号上诉人（原审原告）魏东旭，男，1985年10月21日出生，汉族，农民，住湖北省随州市曾都区。委托诉讼代理人彭亚兰，湖北朋来律师事务所律师。代理权限：代为承认、变更、放弃诉讼请求；进行和解等。被上诉人（原审被告）随州市城市管理综合执法局，住所地：湖北省随州市高新技术开发区编钟大道。法定代表人何仁义，局长。委托诉讼代理人薛冰，副局长……