（2016）宁01行终126号
裁判要旨
《物业管理条例》第十六条第一款规定：“业主委员会应当自选举产生之日起30日内，向物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府备案”，该条规定的“业主委员会备案”属于告知性备案，是事后备案，不具有行政许可的性质。颐和商住区业主委员会只是将其选举的有关信息告知被告并将成员名单等相关资料提交用于存档备查，被告通过备案的方式收集信息，为今后开展工作建立基础，被告的备案行为对当事人的权利义务不产生影响，该备案不具备可诉性。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（八）项、第二款之规定，裁定：驳回原告冯师孝、邱镇国的起诉。案件受理费50元，退还原告冯师孝、邱镇国。宣判后，冯师孝、邱镇国不服，向本院提起上诉称，业主委员会备案行为属于行政确认行为，是对业主委员会与各业主之间权利义务的确认。被上诉人的备案行为使得非法成立的业主委员会合法化，严重损害了上诉人的合法权益。颐和商住区第一届业主委员会的组成人员及选举程序均存在不合法的问题，被上诉人疏于审查、错误备案，理应得到纠正。一审裁定认定事实不清，适用法律错误。请求二审法院：1、撤销原裁定，并裁定撤销被上诉人作出的
摘要
《物业管理条例》第十六条第一款规定：“业主委员会应当自选举产生之日起30日内，向物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府备案”，该条规定的“业主委员会备案”属于告知性备案，是事后备案，不具有行政许可的性质。颐和商住区业主委员会只是将其选举的有关信息告知被告并将成员名单等相关资料提交用于存档备查，被告通过备案的方式收集信息，为今后开展工作建立基础，被告的备案行为对当事人的权利义务不产生影响，该备案不具备可诉性。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（八）项、第二款之规定，裁定：驳回原告冯师孝、邱镇国的起诉。案件受理费50元，退还原告冯师孝、邱镇国。
正文（节选）
宁夏回族自治区银川市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）宁01行终126号上诉人（原审原告）冯师孝，男，1954年8月15日出生，汉族，住宁夏回族自治区银川市金凤区。上诉人（原审原告）邱镇国，男，1946年1月10日出生，汉族，住宁夏回族自治区银川市金凤区。共同委托代理人孙凯，宁夏方和圆律师事务所律师（特别授权）。被上诉人（原审被告）银川市金凤区城市管理综合执法局，住所地宁夏回族自治区银川市……