（2016）冀09行终259号

本案中被告公路管理三处根据《中华人民共和国强制法》第二十五条第一款“查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日”的规定，以“案情复杂”为由申请延长扣押期限。同时，《行政处罚法》第四十二条第一款规定“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利”。被告公路管理三处依法进行了听证程序，由此可推断被告公路管理三处认为原告有重大违法行为，并拟给予较重的行政处罚（对个人处以罚款3万元）。根据《行政处罚法》第三十八条第二款规定：“对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。”，被告公路管理三处对原告的处罚行为符合《行政处罚法》第三十八条第二款规定的情节，但被告未能提供证据证明最后对原告的行政处罚决定经过了负责人集体讨论，程序违法。另被告公路管理三处执法案卷存在时间错误，而被告解释为笔误的理由，本院不予采信。因此，被告公路管理三处对原告作出的津（大）公路超限罚字（2015）第0036号处罚决定违反法定程序，依法应予撤销。原告当庭提出要求被告

本案中被告公路管理三处根据《中华人民共和国强制法》第二十五条第一款“查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日”的规定，以“案情复杂”为由申请延长扣押期限。同时，《行政处罚法》第四十二条第一款规定“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利”。被告公路管理三处依法进行了听证程序，由此可推断被告公路管理三处认为原告有重大违法行为，并拟给予较重的行政处罚（对个人处以罚款3万元）。根据《行政处罚法》第三十八条第二款规定：“对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机

河北省沧州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）冀09行终259号上诉人（原审被告）天津市滨海新区第三公路管理处。法定代表人薛思功，临时负责人。出庭负责人丁保金，副处长。委托代理人刘松刚，天津金三维律师事务所律师。委托代理人刘震，副科长。上诉人（原审被告）天津市滨海新区建设和交通。法定代表人李浩，局长。委托代理人严武，天津承前律师事务所律师。委托代理人焦麟，法规处工作人员。被上诉人（原审原告……