（2015）沪一中行终字第176号

根据《治安管理处罚法》第一条、第七十七条、第七十八条、第九十一条以及第九十五条等规定，公安机关具有维护治安秩序，保护公民、法人和其他组织合法权益的职责；公安机关对报案应当及时受理并进行登记，立即进行调查，违法行为已涉嫌犯罪的，移送主管机关。被上诉人作为公安派出所，依法具有对违反治安管理的行为作出警告、五百元以下罚款的行政处罚职权。本案中，根据本院查明的事实，被上诉人接到上诉人家人报警后，依法进行了受理登记并开展了调查工作。针对上诉人报案被殴打致伤的案件，被上诉人出具了验伤通知书，后委托甲鉴定所进行伤势鉴定。经对上诉人家财物损坏、被殴打案件进行审查，被上诉人认为该案涉嫌刑事犯罪，向乙办案队进行了移送。被上诉人的行为符合《治安管理处罚法》的相关规定。至原审审理时，案件尚处于刑事立案前的审查阶段。故上诉人现诉至原审法院要求确认被上诉人对其报案没有作出行政处罚行为违法，缺乏相应的事实根据和法律依据。上诉人要求判令被上诉人赔偿因行政不作为致其造成的损失20，000元，亦缺乏相应的依据，本院难以支持。原审法院判决驳回上诉人的诉讼请求并无不当，本院应予维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八

根据《治安管理处罚法》第一条、第七十七条、第七十八条、第九十一条以及第九十五条等规定，公安机关具有维护治安秩序，保护公民、法人和其他组织合法权益的职责；公安机关对报案应当及时受理并进行登记，立即进行调查，违法行为已涉嫌犯罪的，移送主管机关。被上诉人作为公安派出所，依法具有对违反治安管理的行为作出警告、五百元以下罚款的行政处罚职权。本案中，根据本院查明的事实，被上诉人接到上诉人家人报警后，依法进行了受理登记并开展了调查工作。针对上诉人报案被殴打致伤的案件，被上诉人出具了验伤通知书，后委托甲鉴定所进行伤势鉴定。经对上诉人家财物损坏、被殴打案件进行审查，被上诉人认为该案涉嫌刑事犯罪，向乙办案队进行了

上海市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2015）沪一中行终字第176号上诉人（原审原告）张仲樑。委托代理人＊＊＊。委托代理人＊＊＊。被上诉人（原审被告）上海市公安局浦东分局沪东新村派出所。法定代表人＊＊＊，所长。委托代理人＊＊＊。上诉人张仲樑因要求确认违法附带行政赔偿一案。原审查明，A、B系张仲樑的配偶、女儿。2014年10月9日，B报案称其家门无法打开，门上、门边被喷红色油漆。沪东派出所受案……