（2017）鄂07行终25号

《无照经营查处取缔办法》第二条规定：“任何单位和个人不得违反法律、法规的规定，从事无照经营”。根据该办法第四条第一款第（二）项、第十四条第一款的规定，无须取得许可证或其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照，擅自从事经营活动等无照经营行为，由工商行政管理部门依法予以取缔，没收违法所得；尚不够刑事处罚的，并处2万元以下的罚款；无照经营行为规模较大、社会危害严重的，并处2万元以上20万元以下的罚款。本案中原告自2014年8月29日起在其住所以外设立分支机构，未依法取得营业执照，以鄂州市万达驾校汀祖分校的名义从事相关经营活动，构成无照经营。被诉处罚决定书认定事实清楚、证据确凿，适用法律正确，符合法定程序，处罚额度无明显不当。原告认为违法主体认定错误与事实不符；认为其持公司营业执照、许可证以及相关批文就可在注册地范围内从事驾驶员培训经营活动，不构成无照经营于法无据，本院均不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告鄂州市万达驾驶员培训有限公司的诉讼请求。上诉人万达培训公司上诉称：1.鄂州市万达驾驶员培训学校在汀祖镇设置培训点是经过交通运输许可机关批准的合法培

《无照经营查处取缔办法》第二条规定：“任何单位和个人不得违反法律、法规的规定，从事无照经营”。根据该办法第四条第一款第（二）项、第十四条第一款的规定，无须取得许可证或其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照，擅自从事经营活动等无照经营行为，由工商行政管理部门依法予以取缔，没收违法所得；尚不够刑事处罚的，并处2万元以下的罚款；无照经营行为规模较大、社会危害严重的，并处2万元以上20万元以下的罚款。本案中原告自2014年8月29日起在其住所以外设立分支机构，未依法取得营业执照，以鄂州市万达驾校汀祖分校的名义从事相关经营活动，构成无照经营。被诉处罚决定书认定事实清楚、证据确凿，适用法律正确，

湖北省鄂州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鄂07行终25号上诉人（原审原告）鄂州市万达驾驶员培训有限公司。住所地：鄂州市寒溪路**号。法定代表人陈正茂，该公司执行董事。委托代理人卫小飞，男，1955年6月19日出生，该公司员工，被上诉人（原审被告）鄂州市工商行政管理局鄂城分局，住所地：鄂州市鄂城区明塘后路7号。法定代表人肖海，该局局长。委托代理人姜永宁，该局工作人员。上诉人万达驾驶员培……