贪污 （2019）鲁11刑终142号

（一）莒县精神卫生中心违规进行民办非企业单位登记、私自签订资产分割协议，不能改变其公共资产的性质。1、莒县精神卫生中心原始资产性质与刘卫生院的资产性质一致，同属于集体所有制。截至2010年2月16日，其净资产的性质并未发生变化，同其原始资产性质一致，属于集体财产性质。2、被告人魏代广违规进行的民办非企业单位登记行为，不能改变莒县精神卫生中心资产的权属情况，仍为公共财产性质。3、该中心与刘卫生院签订的协议书，属于该中心与刘卫生院私自对内部资产管理关系进行的划分，并未改变该中心资产的所有制形式。截至2010年2月16日，莒县精神卫生中心经评估确认的净资产3752119.39元应属于公共财产。 （二）被告人魏代广与崔慎助共谋进行“股份制”改革，实现了对公共财物的实际控制，属于犯罪既遂。被告人魏代广与崔慎助共谋私自对莒县精神卫生中心进行了“股份制”改革，以他人名义代持股份实现了对股份的实际控制，并获取了分红、补贴等相关收益，被告人魏代广出于非法占有之目的，实现了对该中心资产在事实上的处分，达到了对公共财物的非法控制，属于犯罪既遂。 （三）刘卫生院系社会公益类事业单位，莒县精神卫生中心在发展过程

（一）莒县精神卫生中心违规进行民办非企业单位登记、私自签订资产分割协议，不能改变其公共资产的性质。1、莒县精神卫生中心原始资产性质与刘卫生院的资产性质一致，同属于集体所有制。截至2010年2月16日，其净资产的性质并未发生变化，同其原始资产性质一致，属于集体财产性质。2、被告人魏代广违规进行的民办非企业单位登记行为，不能改变莒县精神卫生中心资产的权属情况，仍为公共财产性质。3、该中心与刘卫生院签订的协议书，属于该中心与刘卫生院私自对内部资产管理关系进行的划分，并未改变该中心资产的所有制形式。截至2010年2月16日，莒县精神卫生中心经评估确认的净资产3752119.39元应属于公共财产。 （二

山东省日照市中级人民法院 刑 事 裁 定 书 （2019）鲁11刑终142号 原公诉机关山东省莒县人民检察院。 上诉人（原审被告人）魏代广，男，1959年9月16日出生于山东省莒县，汉族，大专文化，中共党员，原莒县精神卫生中心院长，住莒县。2017年12月12日因涉嫌犯职务侵占罪被刑事拘留，2018年1月18日因涉嫌犯贪污罪被逮捕。现羁押于莒县看守所。 辩护人陈海涛、侯建颖，山东沭章律师事务所律师……