（2017）陕71行初195号

本案审理的焦点为被告未央区政府作出《不予受理决定书》的行政行为是否合法。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”对于被告的职权依据及行政程序，原告在庭审中均无异议。本案的主要争议是被告作出不予受理决定的事实是否清楚。《土地权属争议调查处理办法》第十条规定“申请调查处理土地权属争议的，应当符合下列条件：一、申请人与争议的土地有直接的利害关系；二、有明确的请求处理对象、具体的处理请求和事实依据。”本案中原告请求确权的北党村编号130号宅基地已于2006年已随征迁灭失，该地属性已变更为国有土地同时原告已丧失了对该宅基地的使用权，且在行政申请过程中，原告申请解决争议的相对方刘某某、刘某田、李某权、李某春一家均与北党村编号130号宅基地《土地登记审批表》并无关联性，北党村编号130号宅基地《土地登记审批表》上记载的李某某也已证明其与130号宅基地无关，因此，涉案地块并无争议对象。故，关于被告认为原告申请事项没有事实和法律依据，并无不当。综上，被告未央区政府作出被诉行政行为的事实清楚、程序合法、适用法律正确。依据《中华人民共

本案审理的焦点为被告未央区政府作出《不予受理决定书》的行政行为是否合法。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”对于被告的职权依据及行政程序，原告在庭审中均无异议。本案的主要争议是被告作出不予受理决定的事实是否清楚。《土地权属争议调查处理办法》第十条规定“申请调查处理土地权属争议的，应当符合下列条件：一、申请人与争议的土地有直接的利害关系；二、有明确的请求处理对象、具体的处理请求和事实依据。”本案中原告请求确权的北党村编号130号宅基地已于2006年已随征迁灭失，该地属性已变更为国有土地同时原告已丧失了对该宅基地的使用权

西安铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2017）陕71行初195号原告李纯艳，女，汉族。委托代理人李文权，男，汉族。系原告李纯艳弟弟。被告西安市未央区人民政府，住所地西安市未央区龙首北路西段一号，法定代表人梁晚晴，区长。委托代理人王圆，西安市未央区人民政府法制办干部。委托代理人赵晓俊，陕西开航律师事务所律师。原告李纯艳不服被告西安市未央区人民政府（以下简称未央区政府）不予受理土地权属争议决定，于……