委托合同纠纷 （2021）新31民终509号

上诉人认可向皓翔公司投入资金的事实，也认可并未实际向新疆欧润琪房地产开发有限责任公司（以下简称欧润琪公司），就认为皓翔公司有非法集资的嫌疑，涉嫌经济犯罪明显的证据不足。上诉人认为，根据《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件集团应用法律若干问题的解释》的规定成立非法集资犯罪必须同时具备非法性、公开性、利诱性、社会性等4个特征，本案上诉人向喀什皓翔担保服务有限公司（以下简称皓翔公司）借款的行为并不符合上述特征，同时一审法院认定皓翔公司涉嫌非法集资，仅仅是因为上诉人向皓翔公司提供借款，法律未禁止公司和自然人之间的借贷关系。皓翔公司向上诉人借款的行为未被公安机关立案侦查，也未经法院审理判决，如果仅仅以投入资金这一点就认定为涉嫌非法集资，驳回上诉人的起诉，是不是过于轻率，当事人的诉权如何能得到保障因为根据《刑事诉讼法》，除自诉案件外，决定是否进行刑事立案的机关是公安机关或检察机关，决定是否提起刑事诉讼的机关是检察机关，即对某一案件是否进行刑事立案、是否提起刑事诉讼，法院都无决定权。如果法院认为案件涉嫌经济犯罪裁定驳回原告起诉并将有关材料移送公安机关或检察机关后，公安机关或检察机关经审查认为该案不

上诉人认可向皓翔公司投入资金的事实，也认可并未实际向新疆欧润琪房地产开发有限责任公司（以下简称欧润琪公司），就认为皓翔公司有非法集资的嫌疑，涉嫌经济犯罪明显的证据不足。上诉人认为，根据《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件集团应用法律若干问题的解释》的规定成立非法集资犯罪必须同时具备非法性、公开性、利诱性、社会性等4个特征，本案上诉人向喀什皓翔担保服务有限公司（以下简称皓翔公司）借款的行为并不符合上述特征，同时一审法院认定皓翔公司涉嫌非法集资，仅仅是因为上诉人向皓翔公司提供借款，法律未禁止公司和自然人之间的借贷关系。皓翔公司向上诉人借款的行为未被公安机关立案侦查，也未经法院审理判决，如果仅仅以

新疆维吾尔自治区喀什地区中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）新31民终509号 上诉人（原审原告）：武光碧，女，1967年2月12日出生，汉族，陕西省安康市人，住新疆维吾尔自治区疏勒县。委托诉讼代理人：候森，新疆叶尔羌律师事务所律师。委托诉讼代理人：鲁艳萍，新疆叶尔羌律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：喀什弘顺物业服务有限公司，住所地：新疆维吾尔自治区喀什地区喀什市昆仑大道西侧、化工有限公……