（2015）郑行终字第332号

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条规定“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的；（三）扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；……”本案被上诉人大学路公安分局在其被诉郑公大学（治）行罚决字（2014）0206号《行政处罚决定书》中查明，2004年李永珍因一起交通事故及其信阳当地的房屋拆迁赔偿等问题，多次到有关部门越级上访，2013年3月9日，李永珍在国家召开两会期间到北京中南海周边上访；2013年3月14日，李永珍再次到北京中南海周边上访；2014年4月2日，李永珍又在全国两会期间到北京中南海周边上访；2014年11月10日，李永珍再次在北京举行APEC会议期间到北京中南海周边上访，2014年11月11日早上6时许，李永珍回到郑州。上述事实由大学路公安分局提供的李永珍陈述、证人证言、北京市公安局西城

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条规定“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的；（三）扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；……”本案被上诉人大学路公安分局在其被诉郑公大学（治）行罚决字（2014）0206号《行政处罚决定书》中查明，2004年李永珍因一起交通事故及其信阳当地的房屋拆迁赔偿等问题，多次到有

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）郑行终字第332号上诉人（原审原告）李永珍，女，汉族，1966年7月13日出生。被上诉人（原审被告）郑州市公安局大学路分局，住所地郑州市。法定代表人田亚杰，局长。委托代理人冉红霞，系该分局工作人员。上诉人李永珍因其诉郑州市公安局大学路分局（以下简大学路公安分局）行政处罚一案，不服郑州市二七区人民法院（2015）二七行初字第57号行政判决，向本院……