（2015）浙绍行终字第190号

《中华人民共和国土地管理法》第六十六条规定，县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。第六十七条规定，县级以上人民政府土地行政主管部门履行监督检查职责时，有权责令非法占用土地的单位或者个人停止违反土地管理法律、法规的行为。故诸暨市国土资源局具有相应的法定职权，本案被告主体适格。《中华人民共和国土地管理法》第五十九条规定：“乡镇企业、乡（镇）村公共设施、公益事业、农村村民住宅等乡（镇）村建设，应当按照村庄和集镇规划，合理布局，综合开发，配套建设；建设用地，应当符合乡（镇）土地利用总体规划和土地利用年度计划，并按照本法第四十四条、第六十条、第六十一条、第六十二条的规定办理审批手续。”第六十二条第二款、第三款规定：“农村村民建住宅应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。”第七十七条第一款规定：“农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用

《中华人民共和国土地管理法》第六十六条规定，县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。第六十七条规定，县级以上人民政府土地行政主管部门履行监督检查职责时，有权责令非法占用土地的单位或者个人停止违反土地管理法律、法规的行为。故诸暨市国土资源局具有相应的法定职权，本案被告主体适格。《中华人民共和国土地管理法》第五十九条规定：“乡镇企业、乡（镇）村公共设施、公益事业、农村村民住宅等乡（镇）村建设，应当按照村庄和集镇规划，合理布局，综合开发，配套建设；建设用地，应当符合乡（镇）土地利用总体规划和土地利用年度计划，并按照本法第四十四条、第六十条、第六十一条、第六十二条的

浙江省绍兴市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）浙绍行终字第190号上诉人（原审原告）余钱均。被上诉人（原审被告）诸暨市国土资源局，住所地诸暨市东二路53号。法定代表人周国忠，局长。委托代理人石仲广，该局工作人员。委托代理人何革，该局工作人员。上诉人余钱均因与被上诉人诸暨市国土资源局土地行政监督一案，不服浙江省诸暨市人民（2015）绍诸行初字第141号行政判决，向本院提出上诉。本院受理后，依……