（2014）珠中法行终字第24号

被上诉人珠海市交通运输局根据《珠海市出租小汽车管理条例》第五十三条的规定，认定耿劼未取得经营许可，驾驶粤X小客车从事营运活动，并据此作出行政处罚，上诉人耿劼对此不持异议。本案争议的焦点是珠海市交通运输局在行政处罚的行政程序中送达相关法律文书的方式是否违法。从珠海市交通运输局提交的《文书送达回证》中可以看出，该回证是一证多送，在2013年6月9日9：40分送达了粤珠交违通（2013）第01037号《违法行为通知书》，耿劼在此栏签名盖指印。该通知书告知耿劼拟作出行政处罚决定的事实、理由和依据，以及耿劼依法享有的陈述申辩、听证及救济的权利。同日，耿劼按照范本书写了“声明”，明确表示“现已收到珠海市交通运输局综合行政执法局2013年6月9日送达的《违法行为通知书》01037号，对《违法行为通知书》上记载属于我的权利，本人清楚知道，并自愿放弃上述权利，承担相应的法律后果，特申请对我的违法行为当即给予处理。”耿劼是具备完全民事行为能力的成年人，应当清楚书面声明的意义，应承担相应的法律后果。现耿劼认为该声明是在珠海市交通运输局的要挟、诱骗的情形下抄写的，没有证据支持，本院不予采信。根据上述声明中耿劼

被上诉人珠海市交通运输局根据《珠海市出租小汽车管理条例》第五十三条的规定，认定耿劼未取得经营许可，驾驶粤X小客车从事营运活动，并据此作出行政处罚，上诉人耿劼对此不持异议。本案争议的焦点是珠海市交通运输局在行政处罚的行政程序中送达相关法律文书的方式是否违法。从珠海市交通运输局提交的《文书送达回证》中可以看出，该回证是一证多送，在2013年6月9日9：40分送达了粤珠交违通（2013）第01037号《违法行为通知书》，耿劼在此栏签名盖指印。该通知书告知耿劼拟作出行政处罚决定的事实、理由和依据，以及耿劼依法享有的陈述申辩、听证及救济的权利。同日，耿劼按照范本书写了“声明”，明确表示“现已收到珠海市交

广东省珠海市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）珠中法行终字第24号上诉人（原审原告）耿劼。委托代理人耿成章。被上诉人（原审被告）珠海市交通运输局。法定代表人黄文忠。委托代理人景志斌。委托代理人卢青。上诉人耿劼因诉被上诉人珠海市交通运输局交通行政处罚一案，不服珠海市香洲区人民法院（2013）珠香法行初字第144号行政判决，向本院提起上诉。本院立案受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理……