（2018）浙08行终6号
裁判要旨
关于双塔办事处是否具有危房管理的行政职权,浙江省人民政府办公厅“浙政办发〔2015〕61号”《关于全面推进城镇危旧住宅房屋治理改造工作的通知》的政府决定中规定：乡镇政府（街道办事处）要按照规定做好城镇住宅房屋使用安全日常管理工作；“浙政办发〔2016〕154号”下发的《全省“除隐患、保安全、促转型”治危拆违攻坚战行动方案》中的城乡危旧房治理专项行动方案规定，农村危房治理工作由乡镇（街道）负责组织排查、鉴定、治理工作。江山市人民政府所制定的《关于在全市开展“农村危旧房排查治理”专项行动的实施方案》明确对危房由乡镇（街道）发布危房公告，限期搬离。在危房管理尚无独立的上位法的情况下，地方政府根据危房安全管理的实际需要，在尚未制定地方法规前，以行政决定方式制定的规定，下级政府依法应当遵照执行。据此，双塔办事处具有对其辖区内的住宅房屋使用安全进行日常管理的行政职责。郑日明认为，双塔办事处不具有对郑日明房屋委托鉴定、发送限期腾空催告书权力的主张，与法律规定不符，依法不予采纳。郑日明的房屋与邻居房屋为一整体，而其邻居所有部分实际已经倒塌，属郑日明部分也已残破，一般人即能认识到该房屋已不可居住。郑日明
摘要
郑日明、江山市双塔街道办事处二审行政裁定书
正文（节选）
浙江省衢州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）浙08行终6号上诉人郑日明，男，1966年3月10日出生，汉族，住浙江省江山市。委托代理人郑俊飞，男，1990年5月23日出生，汉族，住浙江省江山市，系上诉人儿子。被上诉人江山市双塔街道办事处，住所地浙江省江山市市区江滨路**号。法定代表人吴伟剑，主任。委托代理人刘青青，江山市双塔街道办事处工作人员。委托代理人刘惠献，浙江达正（江山）律师事务所……