（2017）鲁05行终19号

本案争议的焦点为：一、张祥华是否具有本案原告主体资格；二、利津县市场监督管理局作出的股东变更登记是否合法。关于张祥华是否具有原告主体资格。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。张祥华是华鸿公司的××股东，其虽然于2015年2月与第三人郑勋鸿签订退出协议，退出公司的经营和管理，但该退出协议约定的事项尚未全部履行，因此华鸿公司于2016年4月12日的股东（××）变更登记对张祥华的利益产生实质影响，张祥华具有原告主体资格。关于利津县市场监督管理局作出的股东变更登记是否合法。2016年4月12日华鸿公司申请股东变更登记时提交的股东会决议及股权转让协议内张祥华的签名，均为虚假签名，不是张祥华本人所写，且股东会召开情况亦不真实，上述材料系虚假申请登记材料。此申请登记材料是利津县市场监督管理局于2016年4月12日对华鸿公司作出变更公司股东登记的重要证据，因此利津县市场监督管理局作出的行政行为主要证据不足、事实不清。综上，利津县市场监督管理局于2016年4月12日作出的股东变更登记行为，主要证据不足、事实

本案争议的焦点为：一、张祥华是否具有本案原告主体资格；二、利津县市场监督管理局作出的股东变更登记是否合法。关于张祥华是否具有原告主体资格。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。张祥华是华鸿公司的××股东，其虽然于2015年2月与第三人郑勋鸿签订退出协议，退出公司的经营和管理，但该退出协议约定的事项尚未全部履行，因此华鸿公司于2016年4月12日的股东（××）变更登记对张祥华的利益产生实质影响，张祥华具有原告主体资格。关于利津县市场监督管理局作出的股东变更登记是否合法。2016年4月12日华鸿公司申请

山东省东营市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁05行终19号上诉人（一审原告）：张祥华，男，1966年2月3日出生，汉族，农民，河南省濮阳市华龙区人，现住利津县。委托代理人：周学广，山东齐征律师事务所律师。委托代理人：杜渤海，山东齐征律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：利津县市场监督管理局，住所地：利津县利一路123号。法定代表人：张向阳，局长。委托代理人：卜祥亭，山东诚正勤律师事务所……