承包地征收补偿费用分配纠纷 （2021）苏11民终365号

农村集体土地是集体经济组织全体成员的基本生活保障，作为集体所有的自然资源，集体土地形成与集体经济成员的个人劳动或贡献没有关系。农村集体土地征收补偿款，是对该土地的承包经营权人的补偿。夏正保在新三组享有农村土地承包经营权，应属于新三组集体经济组织成员。夏正保在1982年时土地承包经营权面积为8亩，新三组分配不在册土地的标准是按照每户在册土地面积按比例分配不在册土地，夏正保因此分配到不在册土地1.66亩。2006年3月26日土地复垦时，新三组及新生村委会测量了所涉地块成员的不在册土地面积，其中夏正保原有土地面积为1.66亩。夏正保作为完全民事行为能力人与庄家边自然村组长章守祥在2006年1月9日签订的协议书真实有效，对双方具有约束力，双方均应按照上述协议履行。即夏正保户口迁回后不再享受土地分配、新建建房土地使用、开发经济补偿人口分配等。但不在册土地是1982年分配给各社员，并非夏正保迁回时重新分配的土地，故不是夏正保违反协议所取得。同时新三组社员所分配到的不在册土地均未缴纳相应税费，夏正保在户口迁回时亦补交了相应税费，未实质影响其他社员利益，应认定夏正保与其他社员一样继续享有集体成员权利。

农村集体土地是集体经济组织全体成员的基本生活保障，作为集体所有的自然资源，集体土地形成与集体经济成员的个人劳动或贡献没有关系。农村集体土地征收补偿款，是对该土地的承包经营权人的补偿。夏正保在新三组享有农村土地承包经营权，应属于新三组集体经济组织成员。夏正保在1982年时土地承包经营权面积为8亩，新三组分配不在册土地的标准是按照每户在册土地面积按比例分配不在册土地，夏正保因此分配到不在册土地1.66亩。2006年3月26日土地复垦时，新三组及新生村委会测量了所涉地块成员的不在册土地面积，其中夏正保原有土地面积为1.66亩。夏正保作为完全民事行为能力人与庄家边自然村组长章守祥在2006年1月9日签

江苏省镇江市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）苏11民终365号上诉人（原审原告）：夏正保，男，1939年1月3日出生，汉族，江苏省句容市人，住江苏省句容市。委托诉讼代理人：李金龙，句容市华阳法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：句容市华阳街道新生村村民委员会，住所地江苏省句容市华阳街道新生村。法定代表人：徐国斌，系该村民委员会主任。被上诉人（原审被告）：新生村村委会新三组，住所地句……