（2016）苏01行终738号
裁判要旨
本案中，上诉人所诉的《意见》和《通知》都是针对不特定对象发布的能反复适用的行政规范性文件，均属具有普遍约束力的决定、命令，不属于人民法院行政诉讼受案范围，原审法院裁定对其起诉不予立案并无不当，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第（二）项、第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 李 伟代理审判员 韦 韬代理审判员 张殿美二〇一六年十月二十日书 记 员 杜 惠
摘要
本案中，上诉人所诉的《意见》和《通知》都是针对不特定对象发布的能反复适用的行政规范性文件，均属具有普遍约束力的决定、命令，不属于人民法院行政诉讼受案范围，原审法院裁定对其起诉不予立案并无不当，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第（二）项、第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 李 伟代理审判员 韦 韬代理审判员 张殿美二〇一六年十月二十日书 记 员 杜 惠
正文（节选）
江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏01行终738号上诉人（一审起诉人）:田明华，女，1961年4月26日生，汉族。上诉人田明华因诉南京市司法局一案，不服南京铁路运输法院（2016）苏8602行初585号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。田明华向原审法院起诉称：2012年12月6日，南京市司法局（以下简称市司法局）与南京市中级人民法院（以下简称市法院……