（2016）云01行赔终67号

本案系公民要求撤销房屋租赁行政合同而一并提起的行政赔偿诉讼，依法属于人民法院行政诉讼受案范围及本院管辖。被告依法享有对本辖区范围内的直管公进行出租管理的行政职责，具备本案行政主体资格，虽然昆明市住房和城乡建设局办理了其作为争讼房屋的所有人的所有权证，但该行为已被昆明中院判决确认违法，故被告作为与冯全秀签订《房屋租赁契约》的一方，系本案适格的被告。原告认为被告的租赁行为违法，故其有权提起行政赔偿诉讼，具备本案原告主体资格。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四条：“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；（二）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；（三）违法征收、征用财产的；（四）造成财产损害的其他违法行为。”第一款第（四）项，第三十六条：“侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害，按照下列规定处理：（一）处罚款、罚金、追缴、没收财产或者违法征收、征用财产的，返还财产；（二）查封、扣押、冻结财产的，解除对财产的查封、扣押、冻结，造成财产损坏或者灭失的，依照本条

本案系公民要求撤销房屋租赁行政合同而一并提起的行政赔偿诉讼，依法属于人民法院行政诉讼受案范围及本院管辖。被告依法享有对本辖区范围内的直管公进行出租管理的行政职责，具备本案行政主体资格，虽然昆明市住房和城乡建设局办理了其作为争讼房屋的所有人的所有权证，但该行为已被昆明中院判决确认违法，故被告作为与冯全秀签订《房屋租赁契约》的一方，系本案适格的被告。原告认为被告的租赁行为违法，故其有权提起行政赔偿诉讼，具备本案原告主体资格。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四条：“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产

云南省昆明市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2016）云01行赔终67号上诉人（一审被告）昆明市西山区住房和城乡建设局，地址：昆明市西山区春雨路188号西山城投商务大厦。统一社会信用代码：11530112566240409C。法定代表人明志新，局长。委托代理人陈宏元，云南天途律师事务所律师，代理权限：特别授权代理。委托代理人唐义荃，云南天途律师事务所实习律师，代理权限：一般授权代理。被上诉……