(2017)京01行初811号
裁判要旨
公民、法人或者其他组织提起行政诉讼,应当符合法定起诉条件。本案原告因认为行政事业性收费统一收据(№06967184)涉嫌伪造,向辽宁省财政厅提出查处申请,要求辽宁省财政厅责令朝阳市财政局对凌源市财政局上述票据的开具人以及凌源市财政局主要负责人进行查处,并追究其刑事责任。该申请事项系要求上级机关对下级机关人员进行监督、查处,不同于行政机关与行政相对人基于行政管理职权所形成的法律关系和履责事项。原告针对辽宁省财政厅未履行上述职责提出的复议申请,明显不属于行政复议的受理范围,亦明显不属于行政诉讼的受案范围。被告针对原告关于该事项的行政复议申请,作出被诉复议决定并未侵害原告依据行政复议法享有的行政复议权利。故原告提起本案诉讼,不符合法定起诉条件,本院依法应予驳回。据此,依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第(十)项的规定,裁定如下:驳回原告张会春的起诉。预交的案件受理费50元,于本裁定生效后退还原告张会春。如不服本裁定,当事人可在裁定书送达之日起10日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于北京市高级人民法院。审 判 长 何君慧审 判 员 张 悦代理审判
摘要
公民、法人或者其他组织提起行政诉讼,应当符合法定起诉条件。本案原告因认为行政事业性收费统一收据(№06967184)涉嫌伪造,向辽宁省财政厅提出查处申请,要求辽宁省财政厅责令朝阳市财政局对凌源市财政局上述票据的开具人以及凌源市财政局主要负责人进行查处,并追究其刑事责任。该申请事项系要求上级机关对下级机关人员进行监督、查处,不同于行政机关与行政相对人基于行政管理职权所形成的法律关系和履责事项。原告针对辽宁省财政厅未履行上述职责提出的复议申请,明显不属于行政复议的受理范围,亦明显不属于行政诉讼的受案范围。被告针对原告关于该事项的行政复议申请,作出被诉复议决定并未侵害原告依据行政复议法享有的行政复议
正文(节选)
北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)京01行初811号原告张会春,男,1960年11月18日出生,户籍所在地辽宁省凌源市。被告中华人民共和国财政部,住所地北京市西城区三里河南三巷3号。法定代表人肖捷,部长。委托代理人杨琳,中华人民共和国财政部工作人员。委托代理人刘叶,中华人民共和国财政部工作人员。原告张会春不服被告中华人民共和国财政部(以下简称财政部)作出的财复议〔2017〕85号……