（2016）辽14行终86号

依据《关于印发〈辽宁省统一企业职工基本养老保险制度实施办法〉的通知》，人社局具有办理参加养老保险企业职工退休的审批职权。本案的争议焦点是职工身份证与档案记载的出生时间不一致时，对职工出生时间如何认定。对该问题，劳动和社会保障部《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》第二条第二款规定，“对职工出生时间的认定，实行居民身份证与职工档案相结合的办法。当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准。”该《通知》中已明确以职工档案记载的出生时间为准。原告张玉林新职工登记表记载的出生日期为1956年，其2004年申请退休，不符合法定退休年龄，故原告张玉林申请被告履行法定职责理由不成立。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告张玉林的诉讼请求。诉讼费50元由原告承担。上诉人张玉林上诉称，一、上诉人生于1944年7月29日，现年72岁，因历史原因至今未能办理退休，也没有生活来源，生活困难。依照国发（1978）104号第一条，明确规定了全民所有制企业、事业单位和党政机关，群众团体男职工正常情形的法定退休年龄为六十周岁。原审法院和被

依据《关于印发〈辽宁省统一企业职工基本养老保险制度实施办法〉的通知》，人社局具有办理参加养老保险企业职工退休的审批职权。本案的争议焦点是职工身份证与档案记载的出生时间不一致时，对职工出生时间如何认定。对该问题，劳动和社会保障部《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》第二条第二款规定，“对职工出生时间的认定，实行居民身份证与职工档案相结合的办法。当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准。”该《通知》中已明确以职工档案记载的出生时间为准。原告张玉林新职工登记表记载的出生日期为1956年，其2004年申请退休，不符合法定退休年龄，故原告张玉林

辽宁省葫芦岛市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）辽14行终86号上诉人（原审原告）张玉林。被上诉人（原审被告）葫芦岛市人力资源和社会保障局。法定代表人张贵昌。委托代理人张书辉。委托代理人黄学军。上诉人张玉林因履行法定职责一案，不服兴城市人民法院（2016）辽1481行初14号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人张玉林，被上诉人葫芦岛市人力资源和社会保障局……