（2016）苏07行终9号

根据《工伤保险条例》第五条第二款规定，市人社局作为市级地方人民政府的社会保险行政部门，赋有工伤认定的法定职责。关于市人社局和叶如龙主张国奥公司起诉超起诉期限，因市人社局在留置送达043号认定工伤决定书与国奥公司时，未核实被留置送达人的身份，并在送达回执上注明，致国奥公司实际收到工伤认定决定书时间有所延迟，应以国奥公司实际收到该决定书时间视为送达，故对市人社局和叶如龙提出国奥公司超过起诉期限的主张，不予采纳。关于国奥公司与叶如龙之间是否存在劳动关系（包括事实劳动关系），根据《工伤保险条例》第十九条第二款的规定，国奥公司对此承担举证责任，国奥公司在行政程序中未按市人社局要求提供证据，在诉讼程序中提供的证据，根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五十九条的规定，不予采纳；且其所举证据不足，不能排除其他可能性。叶如龙向市人社局提交的证据材料能够证明其与国奥公司之间存在事实劳动关系，市人社局据此认定双方存在劳动关系，无不当。市人社局认定叶如龙系在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害，证据确凿，原审法院予以确认。叶如龙向市人社局提交了工伤认定申请表、与国奥公司存在事实劳动关系

根据《工伤保险条例》第五条第二款规定，市人社局作为市级地方人民政府的社会保险行政部门，赋有工伤认定的法定职责。关于市人社局和叶如龙主张国奥公司起诉超起诉期限，因市人社局在留置送达043号认定工伤决定书与国奥公司时，未核实被留置送达人的身份，并在送达回执上注明，致国奥公司实际收到工伤认定决定书时间有所延迟，应以国奥公司实际收到该决定书时间视为送达，故对市人社局和叶如龙提出国奥公司超过起诉期限的主张，不予采纳。关于国奥公司与叶如龙之间是否存在劳动关系（包括事实劳动关系），根据《工伤保险条例》第十九条第二款的规定，国奥公司对此承担举证责任，国奥公司在行政程序中未按市人社局要求提供证据，在诉讼程序中提

江苏省连云港市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏07行终9号上诉人（原审原告）江苏国奥电气设备制造有限公司，住所地在连云港市宋跳开发区高新四路11号。法定代表人刘怀中，该公司董事长。委托代理人马文城，该公司员工。被上诉人（原审原告）连云港市人力资源和社会保障局，住所地在连云港市海州区朝阳东路1号。法定代表人郝新跃，该局局长。委托代理人孟昭静，该局党组副书记。委托代理人张猛，海州区人力资源……