（2017）黑10行终120号

原审原告晁代梅的诉求应当以理性、合法的形式，通过正常的法律途径到关机关予以解决。原审原告进京到北京市西城区中南海周边非上访接待场所上访，被北京市西城区府右派出所查获并进行训诫，其行为已构成扰乱公共场所秩序。原审被告海林市公安局确认原审原告晁代梅的行为是非正常上访，证据充分、程序合法、适用法律正确，本院予以支持。原审原告晁代梅认为到过中南海周边上访，但没有扰乱公共场所秩序的主张没有法律依据，原审法院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原审原告晁代梅的诉讼请求。上诉人晁代梅上诉称，原判决认定事实不清，上诉人虽然到了中南海附近，但未扰乱公共场所秩序，请求二审法院撤销原判决，依法改判或将案件发回重审。被上诉人海林市公安局辩称，公安机关办案程序合法，对晁代梅作出的行政处罚，适用法律正确、适当。原决认定事实清楚，适用法律法规正确，依法应予维持。上诉人晁代梅向原审法院提供如下证据：证据1.北京市公安局西城分局西公（2017）第304号政府信息答复告知书。证明：2016年12月23日上诉人到过中南海周围上访，被府右街派出所训诫，后送至北京市接济服务中心，未与当地公安局进

原审原告晁代梅的诉求应当以理性、合法的形式，通过正常的法律途径到关机关予以解决。原审原告进京到北京市西城区中南海周边非上访接待场所上访，被北京市西城区府右派出所查获并进行训诫，其行为已构成扰乱公共场所秩序。原审被告海林市公安局确认原审原告晁代梅的行为是非正常上访，证据充分、程序合法、适用法律正确，本院予以支持。原审原告晁代梅认为到过中南海周边上访，但没有扰乱公共场所秩序的主张没有法律依据，原审法院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原审原告晁代梅的诉讼请求。上诉人晁代梅上诉称，原判决认定事实不清，上诉人虽然到了中南海附近，但未扰乱公共场所秩序，请求二审法院撤销原

黑龙江省牡丹江市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）黑10行终120号上诉人(原审原告)晁代梅，女，1961年8月18日出生，汉族。被上诉人(原审被告)海林市公安局。法定代表人ＸＸ，职务局长。行政负责人张荣发，职务副局长。委托代理人候革，男，1967年1月23日出生，汉族，职务海林市公安局第四派出所副所长。委托代理人李树华，男，1971年4月28日，汉族，海林市法制大队大队长。上诉人晁代梅因……