（2017）辽14行赔终5号

原告在起诉前已向被告提出赔偿申请，被告作出不予赔偿决定，符合《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款规定的行政赔偿程序。虽被告单位出具了证人证言等证据用以证明原告伤害是因拒不配合交警执法，强行冲撞交警的自身原因导致的伤害后果，但通过现场视频，可认定被告单位辅警在执法过程中有对原告拉扯的行为，该拉扯行为是导致原告摔伤的核心法律事实。参照公安部《交通警察道路执勤执法工作规范》第七十三条第（二）项规定，该执法拉拽行为明显不当，应确认违法。尽管原告有驾驶未悬挂车牌二轮摩托车及在非机动车道内行驶的违法行为，但被告工作人员的拉拽行为作为介入因素的出现是异常的、危险的、独立的行为，该行为直接导致原告摔倒，与原告的损害具有直接的因果关系，故应承担相应的赔偿责任。关于误工天数，原告孙彬虽住院31天，但考虑到孙彬此次受伤部位为髌骨，又有医院的后期诊断书，结合其电工特殊职业，本院酌定误工天数300天。原告提出的住院伙食补助费、营养费、交通费、康复费、律师费不是国家赔偿范围，不予支持。残疾赔偿金因未能提供伤残等级鉴定，不予支持；同时精神损害抚慰金要求造成严重后果，才应当支付，因原告无法提供伤残等级鉴定，故无法

原告在起诉前已向被告提出赔偿申请，被告作出不予赔偿决定，符合《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款规定的行政赔偿程序。虽被告单位出具了证人证言等证据用以证明原告伤害是因拒不配合交警执法，强行冲撞交警的自身原因导致的伤害后果，但通过现场视频，可认定被告单位辅警在执法过程中有对原告拉扯的行为，该拉扯行为是导致原告摔伤的核心法律事实。参照公安部《交通警察道路执勤执法工作规范》第七十三条第（二）项规定，该执法拉拽行为明显不当，应确认违法。尽管原告有驾驶未悬挂车牌二轮摩托车及在非机动车道内行驶的违法行为，但被告工作人员的拉拽行为作为介入因素的出现是异常的、危险的、独立的行为，该行为直接导致原告摔倒，与

辽宁省葫芦岛市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2017）辽14行赔终5号上诉人（原审被告）葫芦岛市公安局交通警察支队，住所地葫芦岛市龙港区海月路2号。法定代表人杨义云，该支队支队长。委托代理人刘占华，葫芦岛市公安局交通警察支队法制科民警。委托代理人张丽荣，辽宁益行律师事务所律师。被上诉人（原审原告）孙彬，男，1969年3月8日出生，汉族，电工，住址葫芦岛市龙港区。委托代理人刘春雨，辽宁兴连……