（2017）皖16行终41号

从上诉人鲁海水、鲁峰提交的材料反映，其二人已与亳州市谯城区汤陵街道办事处签订了《还原房屋征收安置补偿协议书》，并已多次领取了过渡费。该协议已经达成并已实际履行，上诉人便对原属于自己的财产即丧失了物权，被征收财产的物权已转归征收人所有。上诉人鲁海水、鲁峰已不再是该《批复》行为的相对人，对该《批复》行为已不存在法律上的利害关系，其提起行政诉讼的基础已经丧失。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。原审法院以此认定上诉人鲁海水、鲁峰不具有诉讼主体资格，裁定对其起诉不予立案，认定事实清楚，适用法律、法规正确，应予以维持。对于上诉人提出协议书是否补偿到位问题，与《批复》行为是两种不同的法律关系，不属于本案的审查范围。故上诉人上诉理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　温茂林审判员　　刘晓慧审判员　　张继民二〇一七年五月十七日书记员　　卢丽娜附：本案相关法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第

从上诉人鲁海水、鲁峰提交的材料反映，其二人已与亳州市谯城区汤陵街道办事处签订了《还原房屋征收安置补偿协议书》，并已多次领取了过渡费。该协议已经达成并已实际履行，上诉人便对原属于自己的财产即丧失了物权，被征收财产的物权已转归征收人所有。上诉人鲁海水、鲁峰已不再是该《批复》行为的相对人，对该《批复》行为已不存在法律上的利害关系，其提起行政诉讼的基础已经丧失。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。原审法院以此认定上诉人鲁海水、鲁峰不具有诉讼主体资格，裁定对其起诉不予立案，认定事实清楚，适用法律、法规正

安徽省亳州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）皖16行终41号上诉人（原审起诉人）鲁海水，男，1978年9月23日出生，汉族，住安徽省亳州市谯城区。上诉人（原审起诉人）鲁峰，男，1981年6月12日出生，汉族，住安徽省亳州市谯城区。上诉人鲁海水、鲁峰因诉亳州市谯城区发展和改革委员会城市规划管理行政许可一案，不服亳州市谯城区人民法院（2017）皖1602行初36号行政裁定，向本院提起上诉。上……