其他（公安） （2021）苏06行终46号

行政机关负有依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称条例）的规定针对申请人的申请区分不同情况作出不同处理的义务，行政机关经检索没有申请人所申请公开的信息的，告知申请人该政府信息不存在。本案中，张宝明申请公开的政府信息明确为江苏省人民政府制作的正式、独立的相关批文，信息指向具体明确，南通市公安局经检索认定其不持有该信息，也无法确定其描述的信息制作主体或者其他行政机关是否留存有相应政府信息，故在法定期限内告知不掌握该政府信息，答复并无不当。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回张宝明的诉讼请求。 张宝明不服，提起上诉称，南通市公安局对涉案政府信息答复“不掌握”，未对拒绝的根据以及履行法定告知和说明理由义务的情况举证。请求二审法院撤销一审判决，支持其诉请。 本院经审理，对一审判决认定的事实予以确认。 本院认为，根据条例第九条规定，行政机关制作的政府信息由制作该政府信息的行政机关负责公开。本案中张宝明要求南通市公安局公开“江苏省人民政府制作正式、独立撤销崇川区任港乡城港村四组建制（农改居）的批文”，明显不属于南通市公安局制作的信息。故南通市公安局告知张宝明不掌

行政机关负有依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称条例）的规定针对申请人的申请区分不同情况作出不同处理的义务，行政机关经检索没有申请人所申请公开的信息的，告知申请人该政府信息不存在。本案中，张宝明申请公开的政府信息明确为江苏省人民政府制作的正式、独立的相关批文，信息指向具体明确，南通市公安局经检索认定其不持有该信息，也无法确定其描述的信息制作主体或者其他行政机关是否留存有相应政府信息，故在法定期限内告知不掌握该政府信息，答复并无不当。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回张宝明的诉讼请求。 张宝明不服，提起上诉称，南通市公安局对涉案政府信息答复“不掌握”，未

江苏省南通市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）苏06行终46号 上诉人(原审原告)张宝明，男，1964年4月6日生，××族，现住南通市崇川区。 被上诉人（原审被告）南通市公安局，住所地南通市崇川区青年中路**。 法定代表人高山，局长。 委托代理人李明，该局工作人员。 上诉人张宝明因政府信息公开一案，不服南通经济技术开发区人民法院（2020）苏0691行初988号……