（2016）晋09刑终259号

一、被告人陈建云、杨广兴在担任原平红运矿业有限公司法人期间，未经矿产资源部门批准，未取得采矿许可证，擅自开采中国人民解放军66443部队（原番号为66211）军事管理区内后山铁矿的行为不构成《中华人民共和国刑法》规定的非法采矿罪。理由：1、本案涉及的非法采矿行为发生在《中华人民共和国刑法修正案八》实施以前，根据《中华人民共和国刑法》第十二条第一款规定：“中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律”本案应适用《中华人民共和国刑法修正案八》实施以前的《中华人民共和国刑法》第三百四十三条之规定；2、根据《中华人民共和国刑法修正案八》实施以前的《中华人民共和国刑法》第三百四十三条规定，构成非法采矿罪必须要有“经责令停止开采拒不停止开采”的行为，根据《中华人民共和国矿产资源法》的相关法律规定，“责令停止开采”的行为应当是矿产资源管理部门依法作出；3、公诉机关提供的证据显示，山西省国土资源厅曾就原平664431部队不允许当地国土资源局的执法人员进入营区进行检查的情况向该部队上级反映过，但是国土资源部门并未作出任何具有法律约束力的具体行政行为，该情况反映不

一、被告人陈建云、杨广兴在担任原平红运矿业有限公司法人期间，未经矿产资源部门批准，未取得采矿许可证，擅自开采中国人民解放军66443部队（原番号为66211）军事管理区内后山铁矿的行为不构成《中华人民共和国刑法》规定的非法采矿罪。理由：1、本案涉及的非法采矿行为发生在《中华人民共和国刑法修正案八》实施以前，根据《中华人民共和国刑法》第十二条第一款规定：“中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律”本案应适用《中华人民共和国刑法修正案八》实施以前的《中华人民共和国刑法》第三百四十三条之规定；2、根据《中华人民共和国刑法修正案八》实施以前的《中华人民共和

山西省忻州市中级人民法院刑 事 判 决 书（2016）晋09刑终259号抗诉机关偏关县人民检察院。原审被告人陈建云，男，1964年7月6日出生，汉族，福建省长乐市人，高中文化（现为暨南大学在职研究生），辽宁省政协委员，福建省长乐市政协委员，时任原平红运矿业有限公司法人代表，福建省富贵鸟矿业集团董事长，原户籍所在地福建省长乐市，2011年定居香港，捕前住北京市东城区。2014年11月22日因涉嫌非法……