（2015）珠中法行终字第21号
裁判要旨
《珠海市相对集中行政处罚权条例》第五条规定：“市、区城管执法部门按照其职责，行使相对集中的行政处罚权，查处违法行为，并对执法行为承担法律责任。”第七条第一款规定：“市城管执法部门负责组织全市性的专项城市管理行政执法工作。”依照上述规定，市行政执法局和高栏港行政执法局行使珠海市及高栏港经济区城市规划管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权，负有查处违法违章建设的职责。市行政执法局负责组织全市性的专项城市管理行政执法工作，高栏港行政执法局负责其辖区内的日常城市管理行政执法工作。本案中，黄群芳曾通过信访途径投诉反映过其位于珠海市金湾区平沙镇北水新村52号房屋背后空地被他人建造围墙的问题，从高栏港行政执法局对市行政执法局的回复中可以看出，市行政执法局与高栏港行政执法局对黄群芳投诉的情况已经知晓，并且进行了调查。2014年7月23日，黄群芳再次向市行政执法局与高栏港行政执法局邮寄行政起诉状，该起诉状的主要内容仍然是反映黄群芳该房屋背后空地占用及被他人搭建违章建筑一事，综合以上情况，黄群芳申请处理关于涉及违章建筑的部分属于高栏港行政执法局的职责范围，其应该依法予以处理，其认为收到的材料为行政起诉
摘要
《珠海市相对集中行政处罚权条例》第五条规定：“市、区城管执法部门按照其职责，行使相对集中的行政处罚权，查处违法行为，并对执法行为承担法律责任。”第七条第一款规定：“市城管执法部门负责组织全市性的专项城市管理行政执法工作。”依照上述规定，市行政执法局和高栏港行政执法局行使珠海市及高栏港经济区城市规划管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权，负有查处违法违章建设的职责。市行政执法局负责组织全市性的专项城市管理行政执法工作，高栏港行政执法局负责其辖区内的日常城市管理行政执法工作。本案中，黄群芳曾通过信访途径投诉反映过其位于珠海市金湾区平沙镇北水新村52号房屋背后空地被他人建造围墙的问题，从高栏港行
正文（节选）
广东省珠海市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）珠中法行终字第21号上诉人（原审原告）:珠海高栏港经济区管理委员会城市管理行政执法局。住所：珠海市高栏港经济区。法定代表人：姚明生，局长。委托代理人：邱小飞，广东莱特律师事务所律师。委托代理人：陈育娟，广东莱特律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：黄群芳，女，汉族，住珠海市金湾区。身份证号码：×××4827。原审被告：珠海市城市管理行政执法局。……