（2017）闽01行终172号

被告福州市人力资源和社会保障局作为福州市社会保险行政部门，根据《工伤保险条例》第五条的规定，具有负责本行政区域内工伤保险工作的法定职权，故被告作出本案被诉行政行为具有合法的权力来源。本案中，各方当事人对死者刘某2生前与第三人存在劳动关系和上班期间外出发生交通事故死亡的事实没有异议，本院予以确认。本案争议的焦点问题在于死者刘某2事发当天是否系“因工外出”。对此，本院认为，死者之子刘铭以刘某2系外出修理电动车喇叭和车灯为由向被告申请工伤认定，但其仅提交了一份录音资料证明其主张，但从福建南方司法鉴定中心作出的[2015］车检字第B296号对死者刘某2事故车辆安全技术检验报告书的检验结论表明，灯光系、转向系等性能有效，可见原告主张刘某2系前去修理电动车主张不能成立。此外，职工“因工外出”时，外出的原因是工作的需要，并且“因工外出”一般也应经过相关负责人的安排或者批准、认可，因此，即便刘某2系外出修理电动车也并非是工作需要。此外，原告庭审中诉称死者刘某2有可能系去买菜，对此，原告并未举证，且原告刘铭于2015年10月13日在被告处所作的陈述也表明死者刘某2的钱包和手机都在店里面，故买菜的说法亦不

被告福州市人力资源和社会保障局作为福州市社会保险行政部门，根据《工伤保险条例》第五条的规定，具有负责本行政区域内工伤保险工作的法定职权，故被告作出本案被诉行政行为具有合法的权力来源。本案中，各方当事人对死者刘某2生前与第三人存在劳动关系和上班期间外出发生交通事故死亡的事实没有异议，本院予以确认。本案争议的焦点问题在于死者刘某2事发当天是否系“因工外出”。对此，本院认为，死者之子刘铭以刘某2系外出修理电动车喇叭和车灯为由向被告申请工伤认定，但其仅提交了一份录音资料证明其主张，但从福建南方司法鉴定中心作出的[2015］车检字第B296号对死者刘某2事故车辆安全技术检验报告书的检验结论表明，灯光系、

福建省福州市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)闽01行终172号上诉人（一审原告）刘铭，男，1990年7月2日出生，汉族，住福建省长乐市，委托代理人石圣奇，北京市建研律师事务所律师。被上诉人（一审被告）福州市人力资源和社会保障局，住所地福建省福州市仓山区南江滨西大道193号东部新城商务办公中心区1号楼6、7层。法定代表人王命瑞，局长。一审第三人长乐市航城渔如意火锅店，住所地福建省长乐市航城……