（2017）皖06行终33号

相山区人民政府负责本行政区域内的房屋征收与补偿工作。区征收办作为相山区人民政府确定的征收部门组织实施具体的房屋征收与补偿工作。虽然涉案协议是以区人民路街道办的名义签订的，但其并非房屋征收与补偿行为的责任主体，故区征收办作为本案被告主体适格。本案房屋安置协议已纳入行政受案范围，根据现行行政诉讼法律规定，在审查协议是否合法的过程中，可以适用不违反行政法和行政诉讼法强制性规定的民事法律规范。根据《中华人民共和国合同法》第五十四条规定：下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：（一）因重大误解订立的；（二）在订立合同时显失公平的。一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销……。从刘凤英提供的录音资料，能够证明在签订“后任-1”协议前，双方经过充分协商，结合“后任-1”协议中刘凤英、任开渠、任刘影、任情情的签名及捺印均系本人所为，足以说明协议签订系当事人的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定。刘凤英虽然主张区人民路街道办在签订协议过程中存在欺诈胁迫的情形，但其并未提供相关证据予以证明

相山区人民政府负责本行政区域内的房屋征收与补偿工作。区征收办作为相山区人民政府确定的征收部门组织实施具体的房屋征收与补偿工作。虽然涉案协议是以区人民路街道办的名义签订的，但其并非房屋征收与补偿行为的责任主体，故区征收办作为本案被告主体适格。本案房屋安置协议已纳入行政受案范围，根据现行行政诉讼法律规定，在审查协议是否合法的过程中，可以适用不违反行政法和行政诉讼法强制性规定的民事法律规范。根据《中华人民共和国合同法》第五十四条规定：下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：（一）因重大误解订立的；（二）在订立合同时显失公平的。一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实

安徽省淮北市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）皖06行终33号上诉人（一审原告）刘凤英,女,1952年11月28日出生,汉族，住安徽省淮北市相山区。委托代理人和记英，北京创为律师事务所律师。委托代理人满增桂，北京创为律师事务所律师。被上诉人（一审被告）淮北市相山区人民政府房屋征收安置办公室,住所地安徽省淮北市。组织机构代码59869302-3。法定代表人赵飞，该区征收办主任。委托代理人马冲……